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洛西镇:脱贫攻坚看河池全媒体记者团采访我镇代建模式

2019-10-19 11:15     来源:洛西镇太阳城集团2138
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10月19日,“脱贫攻坚看河池”全媒体采访组到我镇就危房改造代建模式进行采访。采访组一行人深入妙调村纳贡屯,采访了吴书勤、覃李连两户实施代建模式的贫困户,详细了解第三方代建工程取得成效,镇党委韦星艳陪同采访活动。

2019年是全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚全面胜利的关键一年。住房安全保障是当前洛西镇脱贫攻坚面临最大瓶颈问题,未达到稳固住房的贫困户大多都是老弱病残户,没有能力按照危房改造政策来建造稳固住房,根据实际情况,我镇围绕“两不愁、三保障”的目标要求,将危房改造代建模式作为推进住房安全保障工作的关键点、突破点,2019年全镇实施危房改造103户,其中建档立卡贫困户84户,采取代建模式的有60户,其中建档立卡贫困户45户,实现稳固住房“安居”梦。

贫困户吴书勤,家庭人口4人,夫妇二人年过70无劳力,孙女在读初中,经济收入全靠儿子一人在外务工。贫困户覃李连,家庭人口2人,儿子在外务工无法回来主持房屋建设。

在我镇,像吴书勤、覃李连这样缺劳动力、经济来源单一、住房危险,本人实在无能力建房的困难群众有不少。经全面调查摸底,2019年全镇预脱贫276户,未达到稳固住房的有91户,占比33%;其中洛富村预脱贫107户,未达到稳固住房的有43户,占比40%,整村住房稳固率为93%,距离住房稳固率98%的脱贫标准尚有很大差距。

结合调查摸底的情况,镇党委政府于4月初印发《洛西镇2019年预脱贫户实现稳固住房工作方案》,落实工作负责制,由镇干部对接尚未实现稳固住房的贫困户,负责动员群众、协调解决群众建房相关手续、督促施工监督、确保房子质量等工作。同时,方案中针对最危险房屋和最困难群众作为“重中之重”,优先解决深度建档立卡贫困户、五保户、残疾人、低保户等“四类人员”,明确第三方代建作为解决住房安全保障问题的主要方式。符合享受危房政策的农户同意代建模式后,与政府引导的第三方即代建企业签订《建房委托协议》和《代扣协议书》,由代建企业通过资金垫付的形式为贫困户改造住房,改造后的房屋经验收合格后,补助资金将由银行从农户账号转拨到代建企业账号。
为确保工程质量,符合相关政策法规标准,我镇按照因地制宜、分类实施、宜统则统、宜散则散的原则,合理测算,按照平均每人不低于13平米、不高于25平米等政策要求,在开工时组织人员对危改房的建筑材料、施工质量、建设标准、抗震结构等进行不间断巡查和指导,确保农村危改房在尽量降低造价的情况下,建成满足技术要求和工程质量的安心放心工程。
资金的缺口大,用工难是实施代建模式最大问题。镇党委动员商会充分发挥作用,通过商会会长的号召力,组织商会会员运用个人人脉组建施工队,全力投入到建设中。从今年6月正式实施代建模式至今共完成60户建设,总投资190.6万元,其中政策内危改补助资金152万元,群众自筹仅4.6万元,资金缺口达30余万元。为填平资金缺口,确保全镇“住房保障”攻坚战的顺利实施,我镇动员所有能够动员的力量,多渠道争取资助资金,争取到宜州区级二次分配资金17.9万元,争取到社会各界爱心企业捐款援助16万元。在补助资金到位前,由商会会长组织成员,按照最低价格进行预算,全额垫资先行建设,建设过程中垫资金额曾经高达60余万元。
在实施“住房保障”攻坚战过程中,我镇结合实际,因户施策,动员一切力量切实解决贫困户“住房保障”难的问题,圆了困难群众的“安居”梦。

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