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发文单位:德胜镇太阳城集团2138成文日期:2019年09月22日
标  题:德政发〔2019〕17号 关于印发《德胜镇2019年稻谷生产补贴实施方案》的通知
发文字号: 德政发〔2019〕17号 发布日期:2019年09月26日

德政发〔2019〕17号 关于印发《德胜镇2019年稻谷生产补贴实施方案》的通知

2019-09-26 15:39     来源:德胜镇太阳城集团2138
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关于印发《德胜镇2019年稻谷生产补贴实施方案》的通知

各村(居)委会,镇直各有关单位:

  现将《德胜镇2019年稻谷生产补贴实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

                                                河池市宜州区德胜镇太阳城集团2138

                                                   2019年9月22日

 

 


德胜镇2019年稻谷生产补贴实施方案

 

  为进一步做好我镇2019年稻谷生产补贴工作,根据《2019年宜州区稻谷生产补贴实施方案的通知》(宜农发〔2019〕61号)文件精神,结合我镇实际,制定我镇2019年稻谷生产补贴实施方案如下:

  一、目标要求

  全面贯彻落实国家粮食安全战略部署,实施稻谷目标价格补贴政策,切实保护好种粮农民利益,提高农民种粮积极性,引导增加绿色优质稻谷供给,切实稳定我镇稻谷生产能力,确保口粮绝对安全,推动质量兴农,促进实施乡村振兴战略。

坚持补贴发放与稻谷生产密切相关,专款专用,提高稻谷补贴资金的精准性和指向性。及时将补贴资金兑付到稻谷生产者手中,规范项目实施管理,确保补贴政策的全面准确贯彻执行,切实让稻谷生产者得益。切实稳定我镇稻谷生产能力,确保口粮绝对安全。

  二、补贴资金的使用

  (一)补贴资金用途。

  实施稻谷生产补贴,对稻谷的种植者给予补贴。

  (二)补贴范围。

  在全镇承担水稻生产功能区划定任务的19个村(社区)实施。

  (三)补贴对象。

  在德胜镇内种植水稻(包括水稻种子繁育)的所有生产者均可自愿申报补贴,包括水稻种植大户(家庭农场)、农民合作社、农业企业和普通农户。

  1.种粮大户(家庭农场)原则上种植水稻规模达到50亩(含50亩)以上的大户。

  2.农民合作社原则上种植水稻规模达到100亩(含100亩)以上,2018年9月前注册。根据社员的种植面积、农资采购、现场核验等情况核定合作社实际种植面积。

  3.农业企业,通过土地流转,自主种植水稻200亩(含200亩)以上的农业企业,根据土地流转、农资投入、雇佣工人、现场核验等情况核定企业实际种植面积。

  4.连片种植水稻的普通农户:原则上连片50亩(含50亩)以上种植水稻的普通农户。土地确权登记证,仍未发证的和代耕他人稻田的,由所在村屯的村民证明人签字、村委会审核意见和盖章证明。

  (四)补贴资金和补贴标准。

  补贴资金:待定,补贴标准根据核定后的补贴面积总数据实测算确定。

  (五)补贴面积。

  2019年度内,每个生产者按单季(指同一地块种植双季稻的只选择早稻、晚稻、中稻其中一季)种植水稻面积申报补贴。

  已经签订土地流转合同或加入合作社的,由实际种植的一方申报补贴,同一地块只能申报一次,不得重复。

  (六)补贴资金的支付方式。

  对普通农户,由镇财政所通过农户的农业补贴“一卡(折)通”发放。

  对种植大户(家庭农场)、农民合作社、农业企业等新型粮食生产经营主体,由镇财政所通过金融机构转账支付。

  三、职责分工

  镇财政所职责:负责对接区财政局发放补贴标准,核拨(发)兑付补贴资金,办理稻谷补贴资金结算及监督检查补贴资金的安全使用。

  镇农业技术推广站的职责:主要是做好稻谷生产补贴基础数据采集、数据分析等工作。

  镇农业服务中心职责:负责发动辖区内的稻谷生产者积极申报补贴,督促辖区内相关村委会核实稻谷生产者种植情况,督促所辖财政部门按规定及时向稻谷生产者兑付补贴款。

  各村(社区)职责:召开稻谷生产者补贴部署会,做好稻谷生产者补贴政策宣传工作,组织种植户申报补贴填报和审核工作。

  四、工作要求

  (一)认真制定符合德胜镇实际的实施方案。镇农业服务中心要结合实际,在充分听取各方面意见的基础上,认真研究制定我镇实施方案,因地制宜研究稻谷生产补贴的范围、对象、支付方式,明确时间节点、任务分工和责任主体,明确政策实施的具体要求和组织保障措施

  (二)严格稻谷补贴程序要求。各村要按照政策宣传发动——组织申报——村级审核、公示——镇级审核、公示——汇总上报——县级联合审核(包括现场核验)——报区太阳城集团2138审定——批复公告——发放补贴资金的程序进行。

  1.政策宣传。各村(社区)要广泛开展政策宣传,严明申报纪律,要认真落实发动生产者申报工作,避免因宣传不到位引发的群众上访。政策宣传时间:8月1—9月20日。内容参考附件1。

  2.组织申报。稻谷生产补贴采取自愿申报制,由稻谷生产者向村委提出申请(其中种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业要同时提供相应的证明材料),由村委审核、汇总、盖章后统一向镇太阳城集团2138申报。组织申报时间:9月22日—9月26日。格式参考附件2。

  3、验收组人员及时间:

  组长:袁  伟

  副组长:各村包村组长及韦江站长

  成员:张清忠、谭翠新、黄情送、蓝桂恳、覃  强、黄  毅

  验收时间:9月23日—9月28日    

  4.村、镇级审核公示。镇农业服务中心负责收集汇总各申报对象材料(包括农户姓名或单位名称、补贴面积、水稻种植地点等内容),应召开补贴面积审核会议(留存会议记录),并进行验收、审核后分别在村、镇政府公示7天。公示期间出现的异议,镇验收组应及时进行核实和修正,必要时要进行二次公示。村级公示时间:9月28—10月4日。镇级公示时间:10月6日—10月12日。

  5.汇总上报。镇级公示无异议后,镇农业服务中心对补贴申报、审核情况进行汇总,并以正式文件呈报区财政、区农业农村局。同时将此项补贴信息录入“农民补贴信息系统”,通过系统完成稻谷生产补贴工作的公示格式、审核、汇总、测算等固定格式材料导出工作。汇总上报时间:10月15日—10月20日。

  6.区级联合审核。由区太阳城集团2138组织区财政、农业农村、发改、粮食、统计部门和镇农业技术推广站共同开展抽查核验工作,随机抽取1-2村,每个村随机抽5-20个农户进行核验。此外,对种植大户、农民合作社、农业企业申报面积排在全区前5名的,列为重点必查对象。若发现问题,将通知乡镇重新核实、公示,经查对存在弄虚作假行为的申报对象,进行通报和处罚。

  7.呈报区政府审定。区级审核结束后,由区财政、农业农村、发改、粮食部门共同制定补贴资金发放方案(补贴对象、面积、标准、金额),联合行文报区太阳城集团2138审定。

  8.批复和公告。补贴标准和补贴资金分配方案通过区太阳城集团2138审核同意后,由区级财政部门牵头,会同农业农村、发改、粮食部门对各乡镇的补贴对象、面积和补贴资金给予书面批复。收到补贴资金分配方案批复文件后,以镇太阳城集团2138名义给补贴对象所在的村打印张贴补贴资金发放的公告。

  9.发放补贴资金。镇的补贴资金分配方案批复文件印发后,区财政局将补贴资金拨付镇太阳城集团2138,镇财政所收到补贴资金后,委托金融机构及时将补贴款发放到补贴对象的专门账户。发放补贴资金时间:12月1—31日。

 

  五、保障措施

  (一)加强组织领导。

  镇太阳城集团2138是此项补贴项目实施的责任主体,要加强组织领导,各有关部门具体负责稻谷补贴相关工作。镇农业服务中心对本区内的稻谷补贴工作全面负责,主要负责制定实施方案、确定补贴标准、组织抽查补贴面积、兑付资金、监督检查及信访等工作;镇农业技术推广站对辖区内的补贴工作具体负责,主要负责补贴对象与面积的申报、核实和张榜公式、信息的审核和录入。镇财政所、镇农业技术推广站和镇农业服务中心等部门要按照实施方案的要求,各司其职,各负其责,密切配合,协同推进各项工作。

  (二)加强政策宣传。

  要加强稻谷补贴的政策宣传力度和舆论引导工作,通过展板、横幅、电子屏幕等多形式宣传,使基层干部群众、广大农户、各类稻谷生产经营主体了解稻谷补贴政策的意义和内容,提高各补贴对象的知晓度、满意度和政策的导向性。

  (三)做好基础工作。

  严格执行补贴资金专户管理制度,确保补贴资金封闭运行,实行补贴兑付“一卡(折)通”。镇农业服务中心要坚持并完善此前涉农补贴行之有效的补贴公示、补贴信息档案管理等制度,确保补贴政策公开透明、补贴对象信息动态更新、补贴信息完整真实。各村要加强补贴政策落实、有关部门要做好补贴资金拨付使用、补贴工作台账的监督管理,对发现的问题及时整改。

  (四)严明申报纪律。

  申报者必须如实填报补贴面积,不得弄虚作假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为,依法依规给予严肃处理。建立个人诚信记录,对骗取、挪用和套取补贴资金等行为记入个人失信记录。对失信者,视情节,取消其当年及今后两年补贴申请资格,进行全区通报,3年内不得申报农业农村部门的项目和各类奖项。

因露天焚烧秸秆或违规使用不合格肥料、禁限用农药等投入品,受到生态环境、农业农村等相关部门处罚的生产者,取消其当年申报补贴资格。

 

附件:1.德胜镇镇太阳城集团2138关于申报2019年稻谷生产补贴的 公告书

         2.德胜镇2019年稻谷生产补贴农户申报表

 

附件1

德胜镇太阳城集团2138关于申报2019年稻谷生产补贴的公告

 

  根据《河池市宜州区农业农村局 河池市宜州区财政局关于印发2019年稻谷生产补贴实施方案的通知》宜农发(2019)61号,现将2019年申报稻谷生产补贴的有关事项公告如下:

  一、补贴对象。2019年在我镇内种植早稻、中稻、晚稻的农户、家庭农场、合作社、农业企业。

  二、申报时间。2019年9月22日至9月26日,逾期不受理补贴申请。

  三、申报面积。按实际种植面积如实申报,包括租地种植、代耕种植面积。存在弄虚作假行为的,将取消连续3年补贴资格,进行全县通报,3年内不得申报农业农村部门的项目和各类奖项。

  四、申报方式。请各农户及时到村委领取申报表填报,并于2019年9月26日前交回村委。

  申报联系人:谭翠新,联系电话:18077836242

  政策咨询联系人:韦江,联系电话:18677853526

 

 

河池市宜州区德胜镇太阳城集团2138

  2019年9月22日

 

附件2

德胜镇2019年稻谷生产补贴农户申报表

填报单位:宜州区德胜镇▁▁▁村(盖章)                                  ▁▁▁▁▁片区(50亩以上)

农户姓名

联系电话

身份证号

“一折通”账号(农行卡号)

承包耕地中水田面积

租赁水田面积(X亩/村屯、X亩/村屯)

无合同代耕面积(X亩/张三、X亩/李四)

2019年种植水稻面积(X亩/早稻、X亩/晚稻)

申报补贴面积

农户签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

村委审核人(签名):                                             村委会负责人(签名):                       

注:2019年度内,每个生产者按单季(指同一地块种植双季稻的只选择早稻、晚稻、中稻其中一季)种植水稻面积申报补贴。

 

公开方式:主动公开

河池市宜州区德胜镇太阳城集团2138办公室       2019年 9月22日印发


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德政发〔2019〕17号 关于印发《2019年德胜镇稻谷生产补贴实施方案》的通知(1).doc

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