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发文单位: 中共河池市宜州区北牙瑶族乡委员会 河池市宜州区北牙瑶族乡太阳城集团2138 成文日期:2019年12月21日
标  题:牙发〔2019〕106号 中共河池市宜州区北牙瑶族乡委员会 河池市宜州区北牙瑶族乡太阳城集团2138 关于印发《北牙瑶族乡脱贫攻坚“回头看”提升行动工作方案》的通知
发文字号: 牙发〔2019〕106号 发布日期:2020年01月02日

牙发〔2019〕106号 中共河池市宜州区北牙瑶族乡委员会 河池市宜州区北牙瑶族乡太阳城集团2138 关于印发《北牙瑶族乡脱贫攻坚“回头看”提升行动工作方案》的通知

2020-01-02 10:11     来源:北牙瑶族乡太阳城集团2138
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各村(社区),乡直各单位:

经乡党委、政府同意,现将《河池市宜州区北牙瑶族乡脱贫攻坚“回头看”提升行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                                                  中共河池市宜州区北牙瑶族乡委员会

                                                   河池市宜州区北牙瑶族乡太阳城集团2138

                                                       2019年12月21日


北牙瑶族乡脱贫攻坚“回头看”提升行动工作方案

为深入贯彻落实国家、自治区、河池市、宜州区关于做好脱贫攻坚问题排查的部署要求,做到早部署、早落实,不断深入、不断推进,全面核查、全面提升,为2020年顺利打赢脱贫攻坚战打基础,在2019年8月份开展脱贫攻坚“回头看”专项行动的基础上,开展脱贫攻坚“回头看”提升行动(以下简称“回头看”提升行动),特制定本方案。

一、工作目标

全面排查解决突出问题,确保脱贫过程扎实、结果真实;核实核准系统数据信息,提升建档立卡数据质量;厘清资金项目信息并准确关联受益户,说清楚脱贫路径,营造感党奋进的浓厚社会氛围;完善“两不愁三保障”到村到户台账;科学制定未脱贫户、脱贫户2020年帮扶措施。

二、工作内容

(一)抓好脱贫攻坚问题排查整改。

各村(社区)、各单位在梳理2019年“四合一”核验发现问题的基础上,重点聚焦“三落实”(重点关注政治责任、主体责任、帮扶责任是否落实到位;财政、教育等各领域的政策是否落实到位;深度贫困地区脱贫攻坚,发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批“五个一批”等重点工作是否落实到位)、“三精准”(重点关注是否做到识别精准、帮扶精准、退出精准)、“三保障”(重点关注是否坚持脱贫目标标准,解决义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全问题有无遗漏)等方面开展排查,形成问题清单,制定整改措施。对能够立即整改的,立即整改;对需要一定时间整改的,要明确整改时限和整改责任单位,抓好整改落实。

在前期开展脱贫攻坚“回头看”专项行动的基础上,结合本次“四合一”核验发现问题,进一步完善“两不愁三保障”工作台账,12月19日,自治区扶贫办组织的专题培训时,教育厅、住建厅和水利厅等行业部门已做了具体分析和部署,我乡各部门要主动对接,全面摸清全部农户义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全情况,特别是完善4类重点对象以外农户住房安全相关台账。

(二)完善建档立卡数据信息。

通过行业部门数据比对,梳理形成疑似问题数据清单,带着疑似问题清单,进村入户对所有建档立卡贫困户信息数据进行线上线下核对,并对不准确的信息进行修改完善。

(三)核实核准脱贫措施。

进一步梳理完善2016—2019年度项目库系统信息,做到资金项目“账账相符”。以村为单位,导出项目清单和对应受益户名单,逐户核准核实脱贫措施,做到“账实相符”。向群众宣传历年帮扶措施,加强感恩教育,引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走。

(四)制定2020年帮扶措施。

根据致贫原因,对标“两不愁三保障”标准,科学制定未脱贫户2020年帮扶计划,精准谋划脱贫措施,确保如期脱贫摘帽。巩固脱贫户脱贫成效,准确掌握脱贫后的生产生活状况,有针对性地制定脱贫户2020年帮扶措施,确保脱贫户稳定脱贫不返贫。

三、时间安排

(一)动员部署(2019年12月21日前)。召开专题会议,进行动员部署。

(二)业务审核(2019年12月31日前)。全面梳理问题,形成清单下发,明确工作责任和相关要求。

(三)组织实施(2019年12月31日前)。围绕工作目标,逐项抓好各项工作任务落实。通过村与村交叉检查,区级组织抽查,督促工作取得实效。

四、工作安排

(一)乡脱贫攻坚指挥部综合协调专责小组负责组织各村(社区)、乡脱贫攻坚指挥部各专责小组抓好脱贫攻坚问题排查整改工作。

(二)业务指导和信息数据组负责组织各村(社区)、各单位做好完善建档立卡数据信息、项目库数据信息核实核准脱贫措施工作,做到账实,账账相符。

(三)各村(社区)第一书记、驻村工作队员负责组织帮扶联系人做好制定2020年帮扶措施制定工作。

(四)各村(社区)落实组在工作中遇到的问题困难,要及时报业务指导和信息录入组,业务指导和信息录入组需在1个工作日内提出解决方案并反馈各村(社区)。

(五)各村(社区)、业务指导和信息数据组、各牵头单位根据工作进度,按时报送工作情况汇报至区脱贫攻坚指挥部办公室。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立北牙瑶族乡脱贫攻坚“回头看”提升行动指挥部,负责全乡提升行动的组织领导。由乡党政主要领导担任指挥长、分管领导担任副指挥长,乡有关部门负责人为成员。指挥部下设办公室、业务指导和信息数据组、督促指导组、乡镇落实组。

各村(社区)、各部门要高度重视此项工作,相关主要领导要亲自研究部署,定期听取工作进展情况汇报,积极协调解决重大问题;分管领导要具体抓好落实,明确部门和责任人责任,确保工作取得实效。要结合实际制定方案,按照上级及宜州区文件要求组织专门工作队,及时开展各项工作,压实责任,落实好人力、物力、财力,保障专项行动有序高效开展。

(二)强化数据质量。各村(社区)、各单位要认真按专项行动程序核准建档立卡贫困户数据信息,确保建档立卡数据真实性和完整性。

(三)明确时间节点,加强部门配合。各村(社区)、各部门要严格按照时间节点要求,有序高效推进“回头看”各项工作;各部门要加强配合,不折不扣推进工作落实,做到共同发力,确保工作有序推进。

(四)纳入成效考核。乡脱贫攻坚指挥部将对各村(社区)、各专责小组开展专项行动工作进行督查,督查结果纳入绩效考核。

(五)报送行动成果。各村(社区)分别于2019年12月23日、12月27日,2020年12月30日将工作阶段进展情况及相关表格第一书记、工作队员审签后报乡脱贫攻坚指挥部办公室。

未尽事宜,请与乡脱贫攻坚指挥部办公室联系,联系电话:0778-3177436,邮箱:fp3177436@163.com。

 

附件:1.北牙瑶族乡“回头看”专项行动工作领导机构

    2.北牙瑶族乡脱贫攻坚“回头看”提升行动落实组安排表

    3.脱贫攻坚问题排查整改清单(县乡)

    4.脱贫攻坚问题排查整改清单(各扶贫行业部门)

    5.2020年帮扶措施情况表(县乡村汇总)

    6.2020年帮扶措施情况表(干部入户)

    7.边缘户帮扶措施情况表(县乡汇总)

 

附件1

北牙瑶族乡脱贫攻坚“回头看”提升行动工作机构成员名单

 

一、指挥部成员名单

指  挥  长:毛壮胜   乡党委书记

         蓝瑞庚   乡党委副书记、政府乡长

         吴慧玲   乡党委副书记、人大主席

常务副指挥长:梁 明   乡党委副书记(挂职),脱贫攻坚(乡村振兴)工作分队长

副 指 挥长:莫荣正   乡太阳城集团2138副乡长

成     员:彭天云   乡党委委员、武装部部长

         韦晓燕   乡党委组织委员

         覃 航   乡党委宣传委员、政府副乡长

         梁应益   乡党委综治统战委员、政府副乡长

         杨东燃   乡党委委员、政府副乡长

         黄瑞红    乡财政所所长

         马月利    乡国土规建环保安监站站长

         邓慧君   乡林业局站长

         谢应光    北牙中心小学校长

         蓝 津    北牙中学校长

         谭仁忠    拉利中学校长

         梁 云    北牙中心卫生院院长

         谢金星    拉利卫生院院长

         黄 臻   乡专职工会副主席、农业组组长、“双高”办主任

         何忠雄   乡党政办主任

         毛凤媚   乡民政办主任

         李雯婕   乡就业与社会保障服务中心主任

         杨锋亮   乡危改办工作人员

         梁朝波   乡扶贫办主任

         石忠定    乡扶贫办副主任

         蓝小吉    乡扶贫助理

         张 嫄    乡扶贫助理

二、指挥部下设工作机构

(一)综合组(办公室)。负责领导小组日常工作,负责与上级沟通对接;负责协调做好后勤保障服务等工作;负责档案的收集、整理和归档工作;负责统筹调配全乡工作力量开展脱贫攻坚“回头看”提升行动各项工作。

组     长:蓝瑞庚   乡党委副书记、政府乡长

副  组  长:莫荣正   乡太阳城集团2138副乡长

成     员:梁朝波   乡扶贫办主任

         石忠定   乡扶贫办副主任

         蓝小吉   乡扶贫助理

         张 嫄   乡扶贫助理

         杨 君   乡扶贫信息员

         何 愉   乡扶贫信息员

办公室设在乡脱贫攻坚指挥部办公室,工作人员由乡脱贫攻坚指挥部综合协调组人员组成,工作人员集中办公。

(二)业务指导和信息数据组。主要负责研究并解释说明上级关于脱贫攻坚“回头看”提升工作及扶贫行业政策文件,负责围绕抓好脱贫攻坚问题排查整改、完善建档立卡数据信息、核实核准脱贫措施、制定2020年帮扶措施四项工作内容,提出业务解决方案;负责乡级业务培训,指导村(社区)开展乡级业务培训。负责指导各村(社区)做好广西扶贫APP上核准的信息工作;负责全国扶贫开发信息系统中相应更新修正工作;负责监测广西扶贫APP、全国扶贫开发信息系统信息录入更信情况;负责做好本次提升工作先相关数据材料汇总分析(包括相关表格材料),收集整理工作;负责统筹协调乡、村级信息员做好信息录入相关工作。

组     长:莫荣正   乡太阳城集团2138副乡长

成     员:黄 臻   乡专职工会副主席、农业组组长、“双高”办主任

         梁朝波   乡扶贫办主任

         石忠定   乡扶贫办副主任

         蓝小吉   乡扶贫助理

         张 嫄   乡扶贫助理

         杨锋亮   乡危改办工作人员

         毛凤媚   乡民政办主任

         邓慧君   乡林业局站长

(三)乡落实组。由乡村干部、第一书记、驻村工作队员、帮扶联系人、乡村信息员等组成(祥见附件),负责进村入户核查所有建档立卡贫困户数据信息、做好脱贫攻坚问题排查整改、完善建档立卡数据信息、核实核准脱贫措施、制定2020年帮扶措施等工作。

(四)督促指导组。负责组织开展对各村(社区)脱贫攻坚“回头看”专项行动工作情况进行督促检查,核查各村(社区)开展专项行动责任落实、政策落实、工作落实情况。

组     长:梁 明   乡党委副书记(挂职),脱贫攻坚(乡村振兴)工作分队长

         韦晓燕   乡党委组织委员

副  组  长:莫荣正   乡太阳城集团2138副乡长

成     员:黄福森   乡监察室主任

         梁朝波   乡扶贫办主任

         石忠定   乡扶贫办副主任

         蓝小吉   乡扶贫助理

         张 嫄   乡扶贫助理 

 


附件2

 

北牙瑶族乡脱贫攻坚“回头看”提升行动落实组安排表

 

 

 

序号

行政村

组长

副组长

成员

备注

1

二横村

毛壮胜

韦凯铭

韦敏、韦彦明、韦忻妤、黄丽、该村帮扶干部

 

2

红山村

韦香辉

韦定展、韦德新、黄雅丽、覃珍、该村帮扶干部

 

3

白龙村

蓝瑞庚

覃仲广

冉毅登、张炳吉、姚华兴、刘露、该村帮扶干部

 

4

沙浪村

谭云甲

石忠定、覃炳忠、王秋鑫、蓝必东、潘仲仁、该村帮扶干部

 

5

空山岩村

吴慧玲

黄超亮

梁朝波、覃远航、卢柳荣、该村帮扶干部

 

6

豆竹村

覃志强

黄艳舞、梁乃鹏、梁淑荣、吴和清、黄瑞松、该村帮扶干部

 

7

龙头村

韦振云

盘妙平、刘国林、该村帮扶干部

 

8

保康村

彭天云

张日茂

李建鹏、黄诚、伍丽媛、韦德立、该村帮扶干部

 

9

潘洞村

龙涛

周海、韦姬妮、潘俊杰、黄艳想、该村帮扶干部

 

10

黄龙村

韦晓燕

韦春笋

韦亮登、李慧珍、该村帮扶干部

 

11

洞口村

谢兰军

黄镜魁、黄瑞宁、该村帮扶干部

 

12

保民社区

覃航

姚源卫

杨锋亮、罗宝毅、韦兮窈、罗柳想、该村帮扶干部

 

13

保安村

边勇

韦茗智、蓝毅、龙江、覃柳鲜、该村帮扶干部

 

14

保卫村

梁应益

韦江龙

黎国琳、韦覃华、莫立春、侯淑芳、陈杰、黄树契、该村帮扶干部

 

15

保良村

韦启文

刘致良、陆卫东、胡祖资、该村帮扶干部

 

16

平里村

杨东燃

韦治程

陆进、覃琼、唐夏兰、兰添、韦柳红、该村帮扶干部

 

17

拿网村

姚德君

唐建莹、陆春生、该村帮扶干部

 

18

北牙社区

莫荣正

郑生林

韦宇、莫正德、叶彩云、该村帮扶干部

 

19

桥凳村

莫庭周

李洪祖、覃丹、韦杏繁、该村帮扶干部

 

 

附件3

脱贫攻坚问题排查整改清单(各扶贫行业部门)

单位:                                    时间:

序号

问题类型

问题名称

问题描述(要内容详实,尽可能有数据支撑)

整改措施

牵头整改单位

整改时限

备注

1

三落实

责任落实

政治责任

 

 

区委办、区政府办

 

 

主体责任

 

 

区委办、区政府办

 

 

帮扶责任

 

 

区脱贫攻坚指挥部组织保障合和考评问责组

 

 

其他

 

 

 

 

 

政策落实

财政政策

 

 

区财政局、区脱贫攻坚指挥部资金政策组

 

 

教育政策

 

 

区教育局

 

 

其他

 

 

 

 

 

1

三落实

工作落实

深度贫困地区脱贫攻坚

 

 

区扶贫办

 

 

发展生产脱贫一批

 

 

区农业农村局、区脱贫攻坚指挥部产业组

 

 

易地搬迁脱贫一批

 

 

区脱贫攻坚指挥部扶贫搬迁组

 

 

生态补偿脱贫一批

 

 

区林业局

 

 

发展教育脱贫一批

 

 

区教育局

 

 

社会保障兜底一批

 

 

区民政局

 

 

其他

 

 

 

 

 

2

三精准

识别精准

 

 

区扶贫办

 

 

精准帮扶

 

 

区扶贫办

 

 

退出精准

 

 

区扶贫办

 

 

3

三保障

义务教育

 

 

区教育局

 

 

基本医疗

 

 

区卫生健康局、区医疗保障局

 

 

住房安全

 

 

区住建局

 

 

饮水安全

 

 

区水利局

 

 

4

四不摘

摘帽不摘责任

 

 

区委办、区政府办

 

 

摘帽不摘政策

 

 

区扶贫办

 

 

摘帽不摘帮扶

 

 

区脱贫攻坚指挥部组织保障和督查考评组

 

 

摘帽不摘监管

 

 

区脱贫攻坚指挥部组织保障和督查考评组

 

 

5

资金项目

扶贫资金使用管理

 

 

区财政局、区扶贫办、区脱贫攻坚指挥部资金政策组

 

 

项目实施

 

 

区扶贫办

 

 

6

东西部扶贫协作

 

 

 

 

宜州无

7

问题整改

脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改

 

 

区整改办

 

 

国家扶贫成效考核问题整改

 

 

区整改办

 

 

8

其他

 

 

 

 

 

 

附件4

           宜州区2020年帮扶措施汇总表(县、乡、村汇总)

 

填报单位:                         填报人:                    审核领导:                      填报时间:

序号

乡镇

总户数

贫困户数

2020年预脱贫户数

已脱贫户户数(含监测户)

2014、2015年退出户户数

帮扶措施(条数)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5

宜州区2020年帮扶措施汇总表(帮扶干部入户填写)

填报单位:                                     填报时间:                    

序号

乡镇

户主姓名

性质〔未脱贫、已脱贫(脱贫年度)、监测户、退出户〕

家庭人口数

劳动力人数

致贫原因

具体帮扶措施

帮扶联系人签字

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6

宜州区边缘户帮扶措施情况表(县、乡汇总表)

填报单位:            填报人:                   审核领导:                   填报时间:                    

序号

乡镇

户主姓名

家庭人口数

劳动力人数

存在的致贫风险

具体帮扶措施

帮扶联系人(帮扶联系人由乡镇商各帮扶后盾单位妥善安排)

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计:        户

 

附件7

脱贫攻坚问题排查整改清单(县、乡)

填报单位:

填报时间:

序号

问题类型

问题名称

问题描述(要内容详实,尽可能有数据作支撑)

整改措施

整改部门

整改责任人

整改时限

备注

1

三落实

责任落实

政治责任

 

 

 

 

 

 

主体责任

 

 

 

 

 

 

帮扶责任

 

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

政策落实

财政政策

 

 

 

 

 

 

教育政策

 

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

工作落实

深度贫困地区

 

 

 

 

 

 

发展生产脱贫一批

 

 

 

 

 

 

易地搬迁脱贫一批

 

 

 

 

 

 

生态补偿脱贫一批

 

 

 

 

 

 

发展教育脱贫一批

 

 

 

 

 

 

社会保障兜底一批

 

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

 

2

三精准

精准识别

 

 

 

 

 

 

精准帮扶

 

 

 

 

 

 

精准退出

 

 

 

 

 

 

3

3+1保障

义务教育

 

 

 

 

 

 

基本医疗

 

 

 

 

 

 

住房安全

 

 

 

 

 

 

饮水安全

 

 

 

 

 

 

4

四不摘

摘帽不摘责任

 

 

 

 

 

 

摘帽不摘政策

 

 

 

 

 

 

摘帽不摘帮扶

 

 

 

 

 

 

摘帽不摘监管

 

 

 

 

 

 

5

资金项目

帮扶资金使用管理

 

 

 

 

 

 

项目实施

 

 

 

 

 

 

6

东西部扶贫协作

 

 

 

 

 

 

7

问题整改

脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改

 

 

 

 

 

 

国家扶贫成效考核问题整改

 

 

 

 

 

 

审核人:

填表人:

联系电话:

 

 

公开方式:主动公开△

中共河池市宜州区北牙瑶族乡委员会办公室                                  2019年12月21日

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