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发文单位:成文日期:2021年01月21日
标  题:河池市宜州区安全生产委员会办公室 关于做好2021年烟花爆竹销售旺季 安全监管工作的通知
发文字号:宜安委办〔2021〕1号发布日期:2021年02月08日

河池市宜州区安全生产委员会办公室 关于做好2021年烟花爆竹销售旺季 安全监管工作的通知

2021-02-08 14:00     来源:区应急管理局
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河池市宜州区安全生产委员会办公室

关于做好2021年烟花爆竹销售旺季

安全监管工作的通知


各乡镇太阳城集团2138,区安委会各有关成员单位:

春节即将来临,烟花爆竹经营销售活动活跃,安全风险明显加大。为深刻汲取黎巴嫩贝鲁特“8·4”爆炸事故、柳州市融安县“2·5”事故教训,全面加强烟花爆竹销售旺季安全监管工作,严防各类事故发生,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。现就有关事项通知如下:

一、高度重视烟花爆竹销售旺季安全监管工作

乡镇、各有关部门要认真贯彻落实自治区、河池市和宜州区委、区人民政府关于做好岁末年初及元旦春节期间安全生产工作的部署要求,切实提高做好烟花爆竹旺季安全监管工作的思想认识认真汲取事故教训,加强组织领导,明确工作任务,落实监管责任,严格监管执法督促烟花爆竹企业和零售店(点)落实安全生产主体责任,全面排查治理安全隐患,有效防范化解安全风险,坚决防范和杜绝烟花爆竹生产安全事故和事件发生。

二、深化烟花爆竹安全整治

乡镇、各有关部门要持续开展烟花爆竹经营安全专项治理,强化监管执法,坚决杜绝存在“下店上宅”、“前店后宅”、安全距离不足的零售店(以及集中连片经营、在大型超市内销售烟花爆竹行为,坚决关闭取缔不具备安全条件的烟花爆竹零售店(点);要深刻汲取柳州融安“2·5”事故教训,对关闭的零售店(要关闭到位,严防关闭的零售店(继续经营;要进一步落实2019年明确的烟花爆竹零售店(网格化监管责任,继续实行“一人一店”监管模式,落实监管责任;要加强零售店(周边安全、条件管理,监督其严格按照《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》AQ4128—2019落实专店或专柜经营,制定并张贴安全责任制、安全管理制度和安全操作规程;并在醒目的位置悬挂烟花爆竹营业执照、零售店(点)许可证和安全标志;严禁超量储存、不在指定地点储存和经营,变相从事烟花爆竹经营业务和出店经营行为;严禁在经营储存场所使用明火设施,大功率照明、取暖设备,按规范配备至少25kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器;严禁在零售店(附近燃放和燃放烟花爆竹。

强化烟花爆竹批发企业安全监管,要重点整治批发企业经营超标、违禁、非法产品,储存超量、堆放超高以及通道堵塞,购买和销售未张贴流向登记标签的产品,向无证经营网点销售烟花爆竹,未正常运用烟花爆竹流向管理信息系统,零售点到批发企业仓库自行提货等行为,不得将执法收缴的产品与正常经营的产品同库存放。

三、严格经营许可安全条件

区应急管理局要严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》(原国家安监总局令第65号)中规定的“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则进行布点和审批,严格执行《烟花爆竹零售店(点)安全技术规范》(AQ4128-2019)要求,严把烟花爆竹零售店(点)经营许可关,从严查处未经许可销售烟花爆竹行为;要加强零售店(点)经营管理,严格人员从业条件要求,落实专店或专柜经营制度,设置醒目的安全警示标志,严格按照店面面积核定最大允许存放量,严禁超量储存、不在指定地点储存和经营行为;要加强零售店(点)消防安全管理,排查零售店(点)室内电气线路普通导线是否穿钢管敷设或者采用带有阻燃护套电缆或阻燃型绝缘导线,零售店(点)室内用电设备、照明灯具、开关及插座是否符合要求,严禁在经营储存场所使用明火设施、大功率照明、取暖设备,督促经营户配备干粉灭火器等消防器材。严禁在批发企业经营场所内设置零售店(点),严禁在批发(展示)场所摆放有药样品,严禁在禁放区内许可烟花爆竹零售店(点)。

四、强化烟花爆竹流通、产品质量监督管控

要加大对烟花爆竹经营企业落实流向登记制度落实情况的监督检查。应急管理要对未按规定建立并落实流向登记制度的企业依据《烟花爆竹生产经营安全规定》第三十五条给予处罚,并依法采取责令停产停业整顿等措施;对流向登记不全不能证明合法来源渠道的烟花爆竹,一律按非法烟花爆竹依法没收并由公安部门组织销毁处置。河池市公安局宜州分局要严格烟花爆竹道路运输许可审批,严肃查处非法运输、非法储存烟花爆竹行为。交通运输要强化对烟花爆竹承运单位的监管,切实加强对配送车辆、驾驶人员、押运人员的管理,对各类违法违规行为予以查处,坚决防范运输安全事故发生。场监理局要按要求开展烟花爆竹产品质量监督抽查,依法严肃查处经营不符合强制性标准、假冒伪劣产品行为。对各环节抽检发现的不符合强制性标准产品,公安、市场监管、应急管理等部门要依据各自法定职责严格追溯相关生产、经营、运输等各环节责任企业(单位)和人员的责任。

五、严厉打击各类烟花爆竹非法违法行为

乡镇、各有关部门要落实“打非”责任,加强舆论宣传引导,公布举报电话,加强协调配合,在政府的统一领导下,组织公安、应急管理、市场监管、交通运输、供销等部门开展烟花爆竹“打非”联合执法行动,严厉打击非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为,全面排查非法生产、经营行为,建立完善排查台账,实行动态监控,警惕非法生产向非主产区转移的倾向,对相关责任单位和人员要按照《最高人民法院最高人民检察院公安部 国家安全监管总局关于依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究的通知》(安监总管三〔2012116号)要求,依法从严惩处。对违反治安管理法规的,依法给予处罚;构成犯罪的,及时移交司法机关依法追责。要抓住重点时段的“打非”工作,加强临近春节前农历二十八、二十九及春节假期期间的明查暗访工作,防止非法经营者利用节假日期间工作松懈的空档进行非法违法经营烟花爆竹的行为。

六、加强烟花爆竹燃放安全管控工作

乡镇、各有关部门要按照《河池市太阳城集团2138办公室关于印发河池市禁止燃放烟花爆竹的规定的通知》(河政办发〔201879号)的要求,组织开展禁止燃放烟花爆竹宣传活动,并在重大节日、重污染天气期间加大宣传力度,密切配合做好烟花爆竹燃放安全管控工作,结合移风易俗要求,宣传、引导有燃放意愿的群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹,购买、燃放优质和环保的烟花爆竹产品。严禁在禁放区及集贸市场、加油站、文物保护单位、学校等重要场所燃放烟花爆竹。

公安部门要进一步严格烟花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活动的审批,特别是在春节、元宵节等燃放活动集中时段,采取有效措施,依法制止和查处违法燃放烟花爆竹行为。

七、加强烟花爆竹销售旺季安全监管工作督促检查

各乡镇、各有关单位要按照各自职责要求,制定乡镇、部门的烟花爆竹旺季检查方案,组织开展安全检查工作督促烟花爆竹企业落实烟花爆竹经营、运输、产品质量、燃放等安全监管工作,压实烟花爆竹企业安全生产主体责任,有效防范烟花爆竹安全风险,确保烟花爆竹旺季安全监管工作落到实处。安委办将根据工作情况,适时组织督查组,采取“四不两直”、明查暗访等方式,对各乡镇、各有关部门开展烟花爆竹销售旺季安全监管进行督导检查。

请各乡镇、各有关部门于2021228日前将开展烟花爆竹销售旺季安全监管工作开展情况书面报告安委办联系人:韦忠,联系电话:3188132,电子邮箱:awb8170@163.com



          河池市宜州区安全生产委员会办公室

          2021121








公开方式:主动公开


  河池市宜州区安全生产委员会办公室                                2021121日印发





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