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发文单位:区市场监督管理局成文日期:2019年09月30日
标  题:关于对河池市宜州区长寿泉山泉水厂涉嫌生产经营致病性微生物含量超过食品安全标准限量的包装饮用水违法行为的处罚决定书(宜市监处字〔2019〕39号)
发文字号: 宜市监处字〔2019〕39号 发布日期:2019年09月30日

关于对河池市宜州区长寿泉山泉水厂涉嫌生产经营致病性微生物含量超过食品安全标准限量的包装饮用水违法行为的处罚决定书(宜市监处字〔2019〕39号)

2019-09-30 10:33     来源:区市场监督管理局
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河池市宜州区市场监督管理局

行政处罚决定书

宜市监处字〔2019〕39号

 

当事人:河池市宜州区长寿泉山泉水厂                                               

主体资格证照名称:河池市宜州区长寿泉山泉水厂                                      

统一社会信用代码: 91451281MA5KFDGN1X                           

住所:河池市宜州区祥贝乡拉托村中村屯                                          

投资人:韦春玉                        

身份证号码:45270219******3689                           

联系电话: 181******62                                   

联系地址:河池市                

 

2019年6月19日,我局执法人员依法对当事人于2019年6月17日生产的包装饮用水(竹排人家)进行抽样检验。2019年7月26日,我局收到河池市产品质量检验所的检验报告(No:SP2019-279G),检验结论不合格。

2019年7月26日,我局执法人员将上述《检验报告》(No:SP2019-279G)、《河池市宜州区市场监督管理局抽样检验结果告知书》(宜市监检告字〔2019〕1901号)、《河池市宜州区市场监督管理局责令改正通知书》(宜市监改字〔2019〕1901号)送达当事人,并由当事人委托代理人张君宗签收。

2016年12月7日,当事人在河池市宜州区祥贝乡拉托村中村屯设立河池市宜州区长寿泉山泉水厂,并取得《营业执照》及《食品生产许可证》。

2019年7月26日,我局收到河池市产品质量检验所的检验报告(No:SP2019-279G)(以下简称报告),报告显示:食品名称:包装饮用水(竹排人家),规格型号:净含量18L,生产日期:2019-06-17,被抽样单位名称:河池市宜州区长寿泉山泉水厂,标称生产者名称:河池市宜州区长寿泉山泉水厂,任务来源:广西壮族自治区市场监督局,抽样日期:2019-06-19,样品数量:7桶,抽样基数:20桶。检验结论:经抽样检验,铜绿假单胞菌项目不符合GB 19298-2014《食品安全国家标准包装饮用水》要求,检验结论不合格。

2019年7月26日,我局执法人员依法到当事人生产场地进行案件调查,当事人现场向执法人员提供该批次产品(生产日期:2019

-06-17,规格型号:净含量:18L的包装饮用水(竹排人家),以下简称该批次)的《产品销售台帐》(编码:FM-ZL-002)、《工作服消毒记录》(编码:FM-ZL-0027)、《桶装水生产记录表》(编码:FM-ZL-0013)、《消毒剂、清洁剂配制记录》(FM-ZL-0034)、《消毒剂、清洗剂使用记录》(FM-ZL-008),经调查发现,该批次产品共计生产380桶,成本价格每桶3元钱,出厂销售价是5元,已全部售完,无库存。我局执法人员到现场检查时,共拍摄照片10张以予佐证。

当事人在2019年7月26日接到《检验报告》(No:SP2019-279G)后开展了不合格产品召回处置工作,制定了召回计划,于2019年7月26日张贴《食品召回公告》,告知消费者停止饮用并召回生产日期为2019年6月17日的竹排人家包装饮用水。当事人于2019年8月7日向我局提交了《食品召回情况报告》报告召回情况:已召回46桶该批次(20190617)桶装水,但由于检验结果出具时间过长,除了抽检的7桶,剩余产品327桶已经被饮用完毕,无法召回。故当事人生产经营致病性微生物含量超过食品安全标准限量的包装饮用水货值金额为1900元,违法所得为668元。

   上述事实,主要有以下证据证明:

证据一、宜州市长寿泉山泉水厂《营业执照》复印件1份、《食品生产许可证》复印件1份,证明当事人经营主体资格。

证据二、当事人投资人身份证复印件1份,证明当事人投资人身份证真实有效。

证据三、《现场笔录》1份(日期20190726,共2页)、《询问笔录》1份(共3页)、《河池市产品质量检验所的检验报告》(No:SP2019-279G)1份、产品销售台账照片1张、桶装水生产记录照片1张、《微生物指标检验原始记录》(编码:FM-ZL-0054)1份,证明当事人生产经营致病性微生物含量超过食品安全标准限量的包装饮用水的事实。

证据四、《广西食品安全抽样检验告知书》(告知书编号PP19451281636600005)1份、《广西食品安全抽样检验样品购置费用告知书》(告知书编号PP19451281636600005)1份、《广西食品安全抽样检验工作质量及工作纪律反馈单》(反馈单编号PP19451281636600005)1份、《广西食品安全抽样检验抽样单》(抽样单编号PP19451281636600005)1份、我局执法人员抽检照片1张、《现场笔录》1份(日期20190619,共3页),证明我局执法人员到河池市宜州区长寿泉山泉水厂抽检产品的事实。

证据五、《食品召回计划》1份、《食品召回公告》1份、《食品召回情况报告》1份、《整改情况报告》1份、召回公告上墙照片2张、召回不合格产品照片1张、销毁不合格产品照片1张,证明当事人开展不合格产品召回处置工作的事实。

2019年9月24日,本局执法人员依法向当事人送达了《河池市宜州区市场监督管理局行政处罚听证告知书》(宜市监听告字〔2019〕20号),告知当事人本局拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容,并告知当事人依法享有陈述、申辩和要求举行听证的权利。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩和听证要求。

本局认为,当事人生产经营致病性微生物含量超过食品安全标准限量的包装饮用水的行为,违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第(二)项:“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品:……(二)致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品;……”的规定,构成了生产经营致病性微生物含量超过食品安全标准限量的包装饮用水的行为。

鉴于当事人积极配合调查,及时排查原因,采取召回措施,符合《广西壮族自治区食品药品监督管理系统规范行政处罚自由裁量权适用规则》第二十三条第(五)项“当事人主观无故意,且有下列情形之一的,应当从轻处罚:……(七)主动采取措施防止危害后果继续发生的;……”的规定,应当从轻处罚。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第(一)项:“违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上太阳城集团2138食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证:(一)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;……”的规定,本局决定对当事人作出如下处罚:

一、没收违法所得668元;

二、罚款50000元。

以上罚没款合计50668元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,将罚没款缴至河池市宜州区财政局帐户:河池市宜州区财政局国库集中支付中心,账号:2114830029300164362,开户行:工商银行宜州支行。到期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

当事人如不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向河池市宜州区太阳城集团2138或者河池市市场监督管理局申请复议;也可以在六个月内依法向河池市宜州区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。

 

 

 

                        河池市宜州区市场监督管理局

                             2019年9月30日

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

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