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发文单位:区市场监督管理局成文日期:2019年09月26日
标  题:关于对河池市宜州区湘湘食杂店无证经营卷烟违法行为的处罚决定书(宜市监处字〔2019〕42 号)
发文字号: 宜市监处字〔2019〕42号 发布日期:2019年09月30日

关于对河池市宜州区湘湘食杂店无证经营卷烟违法行为的处罚决定书(宜市监处字〔2019〕42 号)

2019-09-30 10:36     来源:区市场监督管理局
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河池市宜州区市场监督管理局

行政处罚决定书

宜市监处字〔2019〕42 号

 

当事人:河池市宜州区湘湘食杂店                                         

主体资格证照名称:河池市宜州区湘湘食杂店              

统一社会信用代码:92451281MA5N20UJ4Q  

住址:河池市宜州区庆远镇龙塘社区廖歌山屯农科所门面    

法定代表人:邓碧相                        

身份证号码:45272219******2684                          

联系电话:137******10  

联系地址:广西宜州市                 

2019年9月11日我局执法人员与宜州区烟草专卖局执法人员对河池市宜州区湘湘食杂店进行检查,发现当事人涉嫌违反《烟草专卖法》第三条 和《烟草专卖法实施条例》第六条第一款“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证” 的规定,未取得烟草专卖许可证从事卷烟零售业务。案件经承办人现场检查、调查询问、发函协查等,已调查终结。执法人员检查当日对当事人店内存放的 “真龙”、“玉溪”、“红塔山”等16个品种28.3条卷烟采取了先行登记保存证据措施,后于2019年9月17日解除。

经查,2018年2月,当事人在河池市宜州区龙塘社区廖歌山屯农科所门面设立河池市宜州区湘湘食杂店,取得从事预包装食品、玩具零售(依法须以批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)的营业执照。2019年9月11日我局与烟草专卖局执法人员联合对该店进行检查时,发现当事人店内存放有16个品种28.3条卷烟。

调查中当事人陈述有部分卷烟是其父亲从北牙瑶族乡拉利街商店帮购进,有部分卷烟从其亲戚处得到,购进的价格比烟草局的批发价多几元,购进的卷烟有整条的,也有散包的,卷烟有拿来销售,也有帮亲朋好友代卖的。销售均按烟草部门核定的零售价格销售,但无经营帐册。

本案当事人被查获未销售的卷烟数量为16个品种28.3条,因其进货数量无法查实,违法所得无法计算。综上所述,本案当事人违法经营卷烟总额以查获的卷烟数量及烟草部门核定的零售价格计算,应为2971.50元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.现场检查笔录一份及现场相片四张。

2.询问调查笔录一份。

3.河池市宜州区烟草专卖局复函一份及当事人涉案烟草专卖品核价表一份。

4.当事人身份证、营业执照复印件各一份。

以上证据和笔录均由当事人及被询问人签名认可。

根据以上查明的事实,2019年9月20日,本局向当事人送达了宜市监告字〔2019〕21号《行政处罚告知书》,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

本局认为,当事人应当取得而未依法取得烟草专卖零售许可证就擅自从事卷烟经营活动的行为,违反了《烟草专卖法》第三条“国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可证制度”和《烟草专卖法实施条例》第六条第一款“从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务,以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的,必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定,申请领取烟草专卖许可证” 的规定,属于无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为。

自由裁量理由等其他需要说明的事项:鉴于当事人在执法人员对其违法行为进行调查时能积极配合,提供相关证据材料,并能够主动改正违法行为,且违法行为尚未产生社会危害后果,因此当事人具备了从轻处罚要件 。       

对当事人无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的行为,根据《烟草专卖法》第三十二条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,并处罚款。”及《烟草专卖法实施条例》第五十七条“无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门或者由工商行政管理部门根据烟草专卖行政主管部门的意见,责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以违法经营总额百分之二十以上百分之五十以下的罚款” 的规定,本局决定责令当事人停止经营烟草制品零售业务并处罚如下:

罚款700元。

上述罚没款,当事人应当自收到本处罚决定书之日起15日内,到工行宜州支行(帐户:河池市宜州区财政局国库集中支付中心,帐号:2114830029300164362)缴纳。当事人逾期不履行行政处罚决定的,本局将依法采取下列措施:1.到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款;2.根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖、划拨抵缴罚款;3.申请人民法院强制执行。         

如你(单位)不服本行政处罚决定,可在接到本行政处罚决              

定书之日起60日内向河池市市场监督管理局或河池市宜州区人

民政府申请行政复议,也可以在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。申请复议或提起诉讼期间,本行政处罚不停止执行。

本处罚决定自依法送达之日起生效。

 

 

 

                      河池市宜州区市场监督管理局

                          2019年 9 月26 日

 

(市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息)

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