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《加快宜州区现代服务业发展三年行动计划(2018—2020年)》解读

2019-08-09 18:57     来源:河池市宜州区太阳城集团2138办公室
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一、必要性

加快发展现代服务业是推动经济转型升级的战略举措,是提升城市服务功能和竞争力,促进三次产业协调发展的重要途径。为加快我区服务业发展,推动经济转型升级,增强区域核心竞争力,我区需出台一份服务业发展行动计划,明确三年服务业发展工作的总体思路、行动目标和主要任务,全力推动现代服务业突破和提升发展。

二、起草过程

根据自治区发展改革委《关于印发加快广西现代服务业发展三年行动计划(2018—2020年)》(桂发改贸服﹝2018﹞1487号)河池市发展和改革委员会《关于印发加快河池市现代服务业发展三年行动计划(2018—2020年)的通知》(河发改经贸〔2019〕54号)文件精神和区太阳城集团2138工作部署,今年5月我区正式启动了《加快河池市现代服务业发展三年行动计划(2018—2020年)》编制工作,征求区服务业联席会议成员16个牵头单位书面意见,共收到修改意见16条,其中采纳16条,在充分吸纳各方意见后,形成了目前的送审稿。

三、主要内容

《行动计划》共三个部分,主要内容为:

第一部分是总体要求。明确行动计划指导思想和主要目标。推动我区服务业高质量发展,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,以提质提速为目标,推进“五个着力”,顺应现代服务业创新、融合、集聚、开放、特色发展趋势,持续提高现代服务业比重和水平。到2020年,现代服务业将成为拉动我区经济增长的重要动力,全区服务业增加值达到77亿元,占全区生产总值比重提高到48%,现代服务业占服务业增加值的40%。

第二部分是主要任务。

提出加快现代服务业发展的“七大推动工作”,包括推动生产服务加快发展、流通服务转型发展、消费服务扩大供给、服务业新业态新模式发展、服务业重点工程建设、服务业激发内生活力、服务业政策环境优化等方面。

提出加快现代服务业发展的“15个重点行业”,所属行业都是增加值占比较大、惠及民生范围广、辐射带动作用较强的重点行业,力争通过三年努力取得突破,并明确了各行业发展目标。包括科技服务、软件信息、金融服务、商务服务、会展服务、人力资源、节能环保、现代物流、现代商贸、电子商务、旅游休闲、健康养老、教育培训、文化体育、家政服务等。

提出了加快现代服务业发展的“六大工程”,包括市场主体培育、创新融合发展、消费扩大升级、重大项目、现代服务业集聚区、质量提升、特色发展工程等,并以专栏的形式明确了具体任务、具体项目、具体目标。

围绕激发服务业内生活力,从进一步放宽市场准入,深化事业单位改革,推动综合改革试点,构建全方位开放格局,提出了具体工作内容。围绕优化政策环境,主要从着力解决当前制约我区服务业发展的痛点难点,全面落实国家和自治区促进服务业发展的各项政策措施,进一步加大“放”的力度,提高“管”的能力,提升“服”的水平。

第三部分是保障措施。

围绕加强组织领导、强化人才支撑、加强统计监测、抓好督查落实等四个方面,提出了相应工作要求。

四、需要说明的问题

(一)关于目标举措。行动计划设置的总体目标、各行业的发展目标,是以河池市现代服务业“十三五”规划为依据,结合当前我区服务业发展的形势需求。

(二)关于支持政策。行动计划在加大政策支持方面,提出了加大资金支持、扩大用地供给、降低用能成本等措施,是参照《加快广西现代服务业发展三年行动计划(2018—2020年)》所提出,不产生新的财政负担。

 

文件关联:宜政办便函〔2019〕59号 河池市宜州区太阳城集团2138办公室关于印发加快宜州区现代服务业发展三年行动计划 (2018—2020年)的通知

 

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