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《宜州区实施2019年河池市太阳城集团2138为民办实事工程项目分工方案》www.y2138.com

2019-08-20 17:24     来源:河池市宜州区太阳城集团2138办公室
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为组织实施好2019年自治区、河池市和宜州区为民办实事工程,《2019年宜州区为民办实事工作方案》经过起草、征求各部门意见,已经区太阳城集团2138同意印发实施,为更好地理解和贯彻实施,现就其主要内容作如下解读:

一、文件出台背景依据

根据《河池市太阳城集团2138办公室关于印发河池市实施2019年自治区太阳城集团2138为民办实事工程项目分工方案的通知》(河政办发﹝2019﹞33号)文件精神制定本工作方案。《方案》坚持以保障和改善民生为目标,努力为人民群众做好事、办实事、解难事,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,全面完成2019年上级下达和区太阳城集团2138承诺的为民办实事工作任务,促进宜州区经济社会持续健康发展。

二、工作任务

(一)实施自治区为民办实事项目。

根据《河池市太阳城集团2138办公室关于印发河池市实施2019年自治区太阳城集团2138为民办实事工程项目分工方案的通知》(河政办发﹝2019﹞33号)精神,落实好自治区为民办实事工程。

1.社保惠民项目。

(1)城乡居民基本养老保险项目,由区人社局负责抓好落实,负责组织实施城乡居民社会养老保险工作,做好城乡居民社会养老保险参保缴费和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放等。区财政部门会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。

(2)困难群众基本生活救助项目,由区民政局负责抓好落实,负责组织实施困难群众基本生活救助项目;做好城乡困难群众资格审核,按时发放救助金等。区财政部门会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。

(3)农村住房政策性保险项目,由区应急管理局负责抓好落实,负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作,负责农村住房保险的宣传和培训工作,做好受灾农户勘查理赔等。

(4)农村计划生育家庭奖扶特扶项目,由区卫生健康局负责抓好落实,负责组织项目实施,制定资金分配方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

2.健康惠民项目。

(1)城乡居民基本医疗项目,由区医疗保障局负责抓好落实,负责组织实施城乡居民基本医疗保险工作,做好城乡居民基本医疗保险待遇核发和报账管理;指导和协调各乡镇做好城乡居民基本医疗保险参保缴费等工作。区财政部门会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。

(2)基本公共卫生服务项目,由区卫生健康局负责抓好落实,负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理和绩效考评工作;指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。区财政部门会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管。

3.教育惠民项目,由区教育局负责实施。

(1)农村义务教育学校改造项目。负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

(2)加强普通高中基础能力建设项目。负责组织项目学校完成项目任务书的编制、审核及上报备案,经自治区教育厅审定备案后,按照项目任务书组织实施;对项目进行督促检查。

(3)学生资助项目:①农村义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。负责组织实施项目计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。②普通高中免学费项目。负责组织实施项目计划,提出普通高中学校资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。③中等职业教育免学费项目。负责组织实施项目计划,提出中等职业学校资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

4.水利惠民项目,由区水利局负责实施。

(1)农村饮水安全巩固提升工程项目。及时分解下达项目投资计划,组织协调并指导实施农村饮水安全巩固提升工程项目建设。

5.安居惠民项目,由区住建局负责实施。

(1)城镇保障性安居项目—城市棚户区改造项目。负责组织城市棚户区改造工作,加快落实推进。

(2)农村危房改造项目。组织、指导项目实施,制定农村危房改造建设标准和补助标准,指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。

6.农补惠民项目。

(1)农业生产发展资金—耕地地力保护项目,由区农业农村局负责抓好落实。负责各项补贴工作的组织实施,会同财政部门制定资金具体分配方案,指导各乡镇开展相关管理工作,配合区绩效办开展绩效考评工作。

(2)农机具购置补贴项目,由区农机服务中心负责抓好落实。负责农机购置补贴工作的组织实施和监督管理,包括制定实施方案,对项目实施县开展农机购置补贴申请、审核、公示、兑付资金等工作进行监督管理。

(3)“双高”基地良种补贴项目,由区“双高”办负责抓好落实。负责统筹推进开展甘蔗良种补贴相关工作。

7.生态惠民项目。

(1)森林生态效益补偿项目,由区林业局负责抓好落实。负责组织实施自治区级以上公益林补偿工作,年内完成自治区级以上公益林补偿工作,加强对补偿资金发放工作的指导和管理。

(2)基本农田整治项目,由区自然资源局负责抓好落实。负责项目的牵头实施,主要负责施工及验收工作。

8.文化惠民项目。

(1)村级公共服务中心示范项目,由区文广体旅局负责抓好落实。负责组织项目实施计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

(2)公共文化基础设施场所免费开放项目,由区文广体旅局负责抓好落实。负责公共图书馆、文化馆(站)、博物馆、纪念馆免费开放工作的指导、督促、检查工作。

(3)全民健身工程项目,由区文广体旅局负责抓好落实。负责组织项目实施计划,指导协调项目实施,加强项目督促检查。负责项目绩效考核。

(4)农家书屋项目,由区文广体旅局负责抓好落实。负责项目组织实施,加强督促检查,确保完成建设任务。

(5)儿童之家创建项目,由区妇联负责抓好落实。负责组织项目实施计划,制定2019年创建“儿童家园”(之家)工作方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。

9.扶贫惠民项目。

(1)支持贫困地区产业发展、基础设施建设项目,由区扶贫办负责实施。负责加快推进项目实施,加强项目督促检查。

(2)“千村万企”职业技能培训项目,由区人社局负责抓好落实。计划完成农村劳动力培训3308人次(其中:贫困人口1378人次)。

10.科技惠民项目。

(1)农村公共照明项目,由区住建局负责抓好落实。负责组织项目实施计划,提出资金分配方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

(2)广播电视村村通项目,由区文广体旅局负责抓好落实。新建1个广播电视乡镇无线发射台站。

(二)实施好区本级为民办实事项目。

1.实施社保惠民项目、目标任务:

(1)宜州区城乡居民社会养老保险参保率达95%以上;为60周岁以上符合领取条件的城乡居民按月足额发放养老金。责任单位:区人社局。

(2)筹措资金为符合条件的城乡困难群众发放基本生活救助金。责任单位:区民政局。

(3)为宜州区农村居民投保农村住房政策性保险。责任单位:区应急管理局。

(4)为宜州区农村部分计划生育家庭和计划生育(伤残和死亡)家庭发放奖励(特别)扶助金。责任单位:区卫生健康局。

2.实施健康惠民项目、目标任务:

(1)自治区下达当年医保任务为参保率98%。责任单位:区医疗保障局。

(2)筹措资金4031.67万元。支持在宜州区范围内免费开展基本公共卫生服务。责任单位:区卫生健康局。

3.实施教育惠民项目、目标任务:

(1)筹措资金1100万元。实施新建、改扩建、维修校舍项目,推进农村义务教育学校建设。责任单位:区教育局。

(2)筹措资金1550万元。推进区高级中学、实验高级中学等2所普通高中改扩建。责任单位:区教育局。

(3)①筹措资金1364.05万元。对宜州区约9500名农村家庭经济困难寄宿生按照每年每生小学1000元、初中1250元标准给予生活费补助。责任单位:区教育局。②筹措资金40.61万元,由自治区财政安排。对约310名就读于公办普通高中的库区移民子女和对在经教育行政管理部门依法批准的民办普通高中就读的库区移民子女免除学费。责任单位:区教育局。③筹措资金364.66万元。按照中等职业教育免学费政策规定,为宜州区约1540名中职学生免除学费。责任单位:区教育局。

4.实施水利惠民项目、目标任务:

(1)筹措资金1128万元,实施农村饮水安全巩固提升工程,巩固提升受益人口1.95万人。责任单位:区水利局。

5.实施安居惠民项目、目标任务:

(1)完成自治区下达585户棚户区住房改造任务。责任单位:区住建局。

(2)筹措资金969万元。支持我区323户农村危房改造。责任单位:区住建局。

6.实施农补惠民项目、目标任务:

(1)筹措资金5034万元。按照各区实地核定的耕地地力保护补贴面积和测算的补贴标准,对符合条件的耕地给予补贴,支持耕地地力保护。责任单位:区农业农村局。

(2)筹措资金780万元。完成中央和自治区农机购置补贴资金发放任务。责任单位:区农机服务中心。

(3)筹措资金330万元。对1.1万亩“双高”基地甘蔗良种进行补贴。责任单位:区“双高”办。

7.实施生态惠民项目、目标任务:

(1)筹措资金3132.66万元。对国家级生态公益林和自治区级生态公益林进行补偿。责任单位:区林业局、各乡镇太阳城集团2138。

(2)筹措资金859.31万元。完成宜州区福龙瑶族乡宜州村等2个村土地整治项目。责任单位:区自然资源局。

8.实施文化体育惠民项目。目标任务:

(1)筹措资金175万元,由自治区财政安排。支持建设5个村级公共服务中心。责任单位:区文广体旅局。

(2)筹措资金120万元。实施1个公共图书馆、1个文化馆(群众艺术馆)、16个乡镇综合文化站免费开放。责任单位:区文广体旅局。

(3)筹措资金15万元,由自治区财政安排。支持建设3个村级篮球场。责任单位:区文广体旅局。

(4)对宜州区140个农家书屋出版物补充更新工作。责任单位:区文广体旅局。

(5)筹措资金68万元。完成2019年新建34个“儿童家园”(之家)项目任务。责任单位:区妇联。

9.实施扶贫惠民项目、目标任务:

(1)筹措资金支持宜州区贫困地区产业发展和基础设施建设等,确保2019年脱贫攻坚任务圆满完成。责任单位:区扶贫办。

(2)筹措资金355万元。计划完成农村劳动力培训3308人次(其中:贫困人口1378人次)。责任单位:区人社局。

10.实施科技惠民项目、目标任务:

(1)筹措资金36万元。完成18个村屯公共照明设施建设试点。责任单位:区住建局。

(2)筹措资金39.7万元,新建1个广播电视乡镇无线发射台站。责任单位:区文广体旅局。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇各部门要高度重视,单位主要负责人是实施自治区为民办实事工程的第一责任人,分管负责人要亲自抓,及时掌握本乡镇本部门所承担实事的进展情况,协调解决实施中遇到的困难和问题,通过办好自治区太阳城集团2138为民办实事,带动和促进宜州区各项工作任务全面完成。

(二)精心组织实施。各乡镇、各部门要将自治区太阳城集团2138为民办实事工程列入重要议事日程,认真研究制定本乡镇、本部门为民办实事工作实施方案,将任务逐级分解,确定责任人和责任单位,进一步完善工作机制和强化措施。部门与部门之间、部门与乡镇之间要通力合作,加强协调,真抓实干,在保证工作质量的前提下,提高工作效率和工作水平,确保各项目标任务的完成。

(三)积极筹集资金。各部门要积极筹措资金,加大投入,着力解决为民办实事项目建设资金问题,保障项目顺利实施。要坚持依法行政,严格执行有关政策法规和纪律,决不允许借办实事之名向群众乱收费、乱罚款、乱摊派,加重人民群众和基层及企业的负担,真正把好事办实,把实事办好。

(四)加强督促检查。区政府督查室会同区发改局,要加大检查督促力度,跟踪为民办实事工作进展情况,并及时予以通报,确保各项工作落实到位、取得实效。

 

文件关联:宜政办发〔2019〕43号 河池市宜州区太阳城集团2138办公室关于印发宜州区实施2019年河池市太阳城集团2138为民办实事工程项目分工方案的通知

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