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发文单位:河池市宜州区太阳城集团2138办公室成文日期:2019年10月10日
标  题:宜政办便函〔2019〕68号 河池市宜州区太阳城集团2138办公室关于印发宜州区 2019年冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知
发文字号: 宜政办便函〔2019〕68号 发布日期:2019年10月29日

宜政办便函〔2019〕68号
河池市宜州区太阳城集团2138办公室关于印发宜州区
2019年冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知

2019-10-29 22:42     来源:河池市宜州区太阳城集团2138办公室
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各乡镇太阳城集团2138,区直和中央、自治区、河池市驻宜各单位:

经区太阳城集团2138同意,现将《宜州区2019年冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

河池市宜州区太阳城集团2138办公室

2019年10月10日

(公开方式:主动公开)

 

 

 

 

 

宜州区2019年冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案

 

为深入贯彻落实《自治区生态环境厅关于印发广西2019年冬季—2020年春季大气污染综合治理攻坚行动方案》(桂环函〔2019〕1878号)、《河池市宜州区太阳城集团2138办公室关于印发宜州区打赢蓝天保卫战工作方案的通知》(宜政办发〔2018〕22号)精神,完成大气污染防治攻坚任务,确保2019年大气环境质量达到上级下达目标,结合宜州区实际,特制定本方案。

一、实施时间

2019年10月1日至2020年2月29日。

二、攻坚目标

2019年,宜州区城区空气质量优良天数比率不低于91.5%,PM2.5平均浓度不高于34微克/立方米,PM10平均浓度不高于54微克/立方米,环境空气质量巩固改善和达标;2020年1—2月,春节期间基本消除重度污染天气。

三、攻坚思路

全面贯彻落实习近平生态文明思想,坚持问题导向、靶向施策、全民治污,协同防控PM2.5污染和臭氧污染,进一步推进产业结构、能源结构、运输结构和用地结构调整优化;持续开展城区扬尘综合治理、秸秆禁烧和综合利用、烟花爆竹禁燃限放、柴油车污染治理、工业窑炉大气污染综合治理、挥发性有机物(VOCs)污染治理、污染天气应对等7个专项治理行动,坚决打赢大气污染防治攻坚战。

四、重点任务

(一)城区扬尘综合治理工作。

1.将城区扬尘管控纳入重点督查内容,完善扬尘管控机制体制。将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴,扬尘治理费用列入工程造价。依法依规将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系;情节严重的企业,列入建筑市场主体“黑名单”。城区在建项目要配备喷淋设施,并在晴天开启。未能及时运输的废方废土、裸露土块和未用完的沙子都要采取覆盖措施,对拒不执行的,将严厉处罚。(责任单位:区住建局)

2.大力推进道路清扫冲洗机械化作业,提高城区道路机械化清扫率,加快修缮、硬化主干道周边及城乡结合部的道路。针对城区现状,加大道路和人行道冲洗频次,重点加强城北一桥头至石牛隘脚、河池学院东门至玻璃钢厂大门、汽车综合服务站至龙江新城、城西宜州农村信用合作银行至广维路口等路段的清扫。由政府负责管理的城区裸露的地块,产生扬尘且面积超过5平方米的,要采取覆盖措施。加强对城区花圃、绿化带的清理。(责任单位:区市政管理局)

3.对运输渣土、煤炭、矿石、砂石等货物车辆未达到密闭运输要求的,依法给予处罚。(责任单位:区城市管理执法局、交警宜州大队、区交通运输局)

4.对街道、单位、门店实行网格化管理,拉网式清理脏乱差行为,实行门前“三包”政策。依法严格管控露天焚烧垃圾、露天烧烤等行为,强化城区餐饮业油烟排放管控。重点加强河池市宜州生态环境局一带的管控。(责任单位:区城市管理执法局、河池市宜州生态环境局、区市场监督管理局)

(二)秸秆禁烧和综合利用工作。

1.贯彻落实《河池市宜州区太阳城集团2138办公室关于做好宜州区禁止露天焚烧秸秆相关工作的通知》,细化乡镇、村(社区)、屯(组)的监管责任,实行“定点、定时、定人、定责”管控,建立全覆盖、无死角的网格化监管体系。(责任单位:各乡镇太阳城集团2138)

2.加强巡查、检查和执法力度,严厉查处违法露天焚烧秸秆行为。城区范围内由区城市管理执法局牵头负责;城区范围以外的由各乡镇太阳城集团2138具体负责。(责任单位:区城市管理执法局、各乡镇太阳城集团2138)

3.加大秸秆综合利用技术推广力度,有条件的乡镇采取补贴激励措施。区农业农村局、糖业发展中心、桑蚕循环经济发展中心要加强行业指导,特别是在甘蔗榨季、早晚玉米、水稻收获和桑树夏伐、冬伐等季节,要大力开展宣传教育活动,提高群众环保意识,减少秸秆焚烧行为。区糖业发展中心要对蔗叶的综合开发利用给予支持,逐步实施甘蔗机械化收割、甘蔗秸秆破碎还田和综合利用。(责任单位:区农业农村局、糖业发展中心、桑蚕循环经济发展中心)

(三)烟花爆竹禁燃限放工作。

1.强化烟花爆竹生产、销售等源头管控。(责任单位:区应急管理局)

2.加强执法巡查,对违规燃放烟花爆竹行为依法进行处罚。春节期间,要采取非常措施,加大巡查执法力度,依法从严从重打击违法燃放烟花爆竹行为,消除因燃放烟花爆竹引发的重污染天气。(责任单位:河池市公安局宜州分局;配合单位:区城市管理执法局、应急管理局、河池市宜州生态环境局、庆远镇太阳城集团2138)

3.继续加大宣传力度,通过悬挂烟花爆竹禁燃限放宣传标语、在广播电视、报刊及微博、微信公众号刊播烟花爆竹禁燃限放宣传内容等方式,营造保护环境的良好氛围。(责任单位:区委宣传部;配合单位:庆远镇太阳城集团2138、区直各单位)

(四)柴油车污染治理工作。

1.推进机动车“天地车人一体化”监控系统建设。在污染天气过程期间,制定和实施重型柴油车绕行方案,最大限度减少污染物排放量。(责任单位:交警宜州大队)

2.开展柴油车污染治理专项联合执法行动,对超标排放等违法车辆一律依法从严处罚。(责任单位:交警宜州大队、区工业信息化和商务局)

3.建立打击黑加油站点常态化管理机制,各相关单位联合执法,通过采取有奖举报、随机抽查和重点检查等手段,严厉打击违法销售车用油品的行为。(责任单位:区工业信息化和商务局)

(五)工业窑炉大气污染综合治理专项行动。

1.根据“小散乱污”企业清单,严格依法依规进行整治。(责任单位:各乡镇太阳城集团2138、河池·宜州工业园区管委会)

2.按照产业政策规定淘汰工业行业落后生产能力和设备,把好技改项目燃煤工业锅炉准入关。(责任单位:区工业信息化和商务局)

3.加大环境执法监察力度,依法从严查处环境违法行为。紧盯污染过程重点时段,对于水泥、砖瓦、木材加工、制糖等高排放企业特别是城区内的企业,严控大气污染物排放总量。(责任单位:河池市宜州生态环境局)

4.依照《工业窑炉大气污染综合治理方案》,分行业清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑,加大煤气发生炉、燃煤工业炉窑淘汰力度。(责任单位:区工业信息化和商务局)

5.对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,加快使用清洁低碳能源及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。(责任单位:区发改局)

6.实施工业炉窑污染深度治理,配套建设高效脱硫脱硝除尘设施。重点加大对陶瓷、玻璃、砖瓦、耐火材料、石灰、矿物绵、铸造、铁合金、再生有色金属、碳素、化工等行业的监管,督促重点排污企业安装烟气排放自动监控设施。加强工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放控制,加强对火电、钢铁、铁合金、水泥、玻璃、建材行业重点企业的煤场、料场、渣场等堆料场的监管。加大涉工业生产炉窑类企业的综合整治力度。(责任单位:河池市宜州生态环境局)

(六)挥发性有机物污染治理专项行动。

按照分业施策、一行一策的原则,根据宜州区行业特点,推进重点行业VOCs综合治理和在线监控建设,2019年年底前完成重点工业行业VOCs 综合整治及提标改造。加大对企业的监管执法力度,督促企业加强治理设施建设。(责任单位:河池市宜州生态环境局)

(七)切实做好污染天气应急联动工作。

1.强化辖区内天气预测预报工作,加强会商研判,每日分析空气质量趋势,开展48小时空气质量预测预警和一周空气质量研判,为区域空气污染预警和保障措施落实提供技术支持和决策依据。(责任单位:区气象局)

2.紧盯预报预警信息,紧盯城区空气质量变化,按照应急预案和应对方案,联防联控,提前采取行动和措施,确保污染过程减峰削峰。污染天气过程期间,各相关单位要重点查处露天焚烧垃圾秸秆、露天烧烤、重型柴油车超标排放、工地扬尘、工业企业偷排漏排、随意“炼山”等违法行为。(责任单位:区城市管理执法局、住建局、河池市宜州生态环境局、区交通运输局、林业局)

3.结合宜州区产业结构和企业污染排放情况,细化应急减排措施,依法依规制定错峰生产实施方案,具体落实到企业具体生产线工序和设备。(责任单位:河池市宜州生态环境局、区工业信息化和商务局、河池·宜州工业园区管委会)

4.对不能稳定达标排放各类污染物、未达到排污许可管理要求的企业,依法依规采取差异化或错峰生产措施,最大限度减少污染物排放。(责任单位:河池市宜州生态环境局、区工业信息化和商务局)

五、保障措施

(一)加强组织领导。区直各部门要切实加强组织领导,把大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置,作为打赢蓝天保卫战的关键举措抓紧抓实。要明确职责分工,积极落实相关任务要求,强化部门协同,形成攻坚合力。按照管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的原则,进一步细化分工任务,明确工作职责。各乡镇太阳城集团2138、各有关单位是大气污染防治工作实施责任主体,主要领导为第一责任人,要认真抓好相关工作。企业是污染治理的责任主体,要切实履行责任,落实具体措施,确保完成大气污染防治任务。

(二)加强部门联动。各相关部门要认真按照职责要求,狠抓工作落实。主动加强沟通协作,形成合力,确保工作成效。同时,定期召开联席会议,及时研究解决存在问题,确保治理工作有效推进。

(三)加强信息公开。每季度在政府门户网站公开环境空气质量状况,区直各有关单位、各乡镇太阳城集团2138要在每月5日前将上月大气污染综合治理攻坚行动情况报送河池市宜州生态环境局汇总。

(四)加强宣传引导。宣传部门要高度重视大气污染综合治理攻坚行动宣传工作,加强宣传报道。通过电视、广播及微博、微信公众号等媒介及时向人民群众发布相关信息,积极回应公众关心的热点问题,形成全社会关心、支持大气污染综合治理攻坚行动的良好氛围。

 

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