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发文单位:河池市宜州区太阳城集团2138成文日期:2020年05月07日
标  题:宜政发〔2020〕8号 河池市宜州区太阳城集团2138关于印发宜州区推进健康广西行动实施方案的通知
发文字号:宜政发〔2020〕8号发布日期:2020年05月12日

宜政发〔2020〕8号 河池市宜州区太阳城集团2138关于印发宜州区推进健康广西行动实施方案的通知

2020-05-12 16:20     来源:河池市宜州区太阳城集团2138
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各乡镇太阳城集团2138,区直中央、自治区、河池市驻宜各单位:

现将《宜州区推进健康广西行动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

 

                                           河池市宜州区太阳城集团2138

                                               2020年57

 

 

 

宜州区推进健康广西行动实施方案

 

根据自治区、河池市关于实施健康中国行动的有关部署,为推进宜州区实施健康中国、健康广西行动,加快推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心,落实预防为主方针,根据《中共河池市委员会  河池市太阳城集团2138关于印发“健康河池2030”规划的通知(河发〔2017〕12号)河池市太阳城集团2138关于印发河池市推进健康广西行动实施方案通知》(政发20206号)精神,结合宜州区实际,制定本方案。

、总体目标

2022年,宜州区健康促进政策体系基本建立,全民健康素养水平稳步提升,健康生活方式加快推广,健康生产生活环境初步形成,重大慢性病发病率上升趋势得到遏制,重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控,致残和死亡风险逐步降低,重点人群健康状况显著改善。

2030年宜州区全民健康素养水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影响因素得到有效控制,因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低,人均健康预期寿命得到较大提高,居民主要健康指标水平位居河池市前列,健康公平基本实现。

二、主要任务

(一)全方位干预健康影响因素

1.实施健康知识普及行动

1)建立全社会参与的健康教育与促进工作机制。以创建健康促进区为契机,建立和完善跨部门、全领域的健康科普专家库和资源库,完善全媒体健康科普知识发布和传播的审核机制。强化医疗卫生机构和医务人员的健康教育与促进职能,完善全科医生、专科医生培养培训内容,使医务人员掌握与岗位相适应的健康科普知识,并在诊疗过程中主动提供健康指导。建立医疗卫生机构和医务人员开展健康教育与促进的激励约束机制,把健康科普纳入医疗卫生机构绩效考核和相关医务人员职称评定,调动医务人员参与健康教育与促进工作的积极性。鼓励学会、协会等组织健康专家义务巡讲员开展多种形式的、面向公众的健康科普活动和面向机构的培训工作。鼓励广播电视台和其他媒体开办优质健康科普节目。推进各级医疗卫生机构运用“两微一端”(微信、微博、移动客户端)等新媒体开展健康科普。

2)深入开展全民健康教育。加强学校健康教育,建立中小学健康教育课程资源库,加强健康教育师资队伍建设,开展经常性健康教育课外宣传、教育和实践等活动,向在校学生传播健康知识和理念,培养健康技能。社区和单位将健康知识普及作为重要工作,针对居民和职工的主要健康问题,开展健康传播活动。加强妇女、儿童、老年人、流动人口、高危人群、残疾人等重点人群的健康教育。开发推广适宜技术和支持工具,继续向所有常住居民家庭发放健康知识读本和健康促进用品。继续巩固自治区级健康促进区建设成果,推进健康支持性环境建设,以“世界卫生日”“世界无烟日”等活动为契机,深化健康理念传播,开展“健康中国行”、合理膳食和合理用药等宣传活动。推进全民健康生活方式行动,强化家庭和高危个体健康生活方式指导和干预。深入实施中医治未病健康工程,推广普及中医养生保健知识及易于掌握的中医养生保健技术和方法,普及中医药健康文化。

   3)推进“健康细胞”建设,加强居民健康自我管理。推进健康社区建设,建立社区居民健康自我管理小组制度,不断扩大居民健康自我管理活动的受益人群和覆盖范围,鼓励社会资源参与小组建设,引导家庭医生、社会体育指导员主动参与小组活动。推进健康家庭建设,引导家庭成员践行健康文明的生活方式。

2022年和2030年,宜州区居民健康素养水平分别不低于20%和30%,居民中医药健康文化素养水平和居民合理用药知晓率大幅度提高。

2.实施合理膳食行动。实施《国民营养计划20182030年)》,开展宜州区居民营养与健康状况、碘营养状况、食物成分监测,建立信息化数据采集及智能化人群营养评估系统,分析及预警影响人群健康的营养问题,提出针对性干预措施。对孕妇、婴幼儿、学生、老人等重点人群实施营养干预。同时,结合营养监测发现的问题,循证编制营养健康科普知识并发布;推进主流媒体传播营养健康科普计划,开展营养知识宣教,鼓励全社会参与减盐、减油、减糖行动。在重点人群开展限酒宣传并进行相关行为干预。加强营养工作人才培养和队伍建设,组织制定营养健康标准,推进食品营养标准体系建设。开展“健康食堂”“健康餐厅”行动。到2022年和2030年,宜州区成人肥胖增长率持续减缓,5岁以下儿童生长迟缓率分别低于7%和5%,居民营养健康知识知晓率大幅度提高。

3.实施全民健身行动。推进体育设施均衡布局,完善社区健身中心、球场、益智健身苑点、健身步道、户外多功能球场、自行车绿道等体育设施。扩大公共体育场馆、学校运动场馆等体育设施的开放和利用,提高其利用率。加强“体绿结合”,在公园、绿地、林带等建设嵌入式体育设施。鼓励和支持新建工作场所建设适当的健身活动场地。鼓励社会力量举办或参与管理运营体育场地设施。建立健全社会体育指导员组织体系,广泛开展全民健身志愿服务活动,开展健身技能和健身知识培训,推广优秀健身方法。建立针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动促进健康指导方法,推动形成“体医结合”的健康服务模式。制定实施特殊人群的体质健康干预计划。积极发展“体育+”,推动体育与健康、养老等融合,整合各类体育社会组织资源,发挥社区、社会组织和专业社工合力,满足居民个性化、专业化、多样化的体育健身需求。组织开展各级各类体育节庆和运动会、生态马拉松赛、公路自行车赛等群众喜闻乐见的品牌赛事活动,提倡机关、企事业单位开展工间操。广泛开展青少年体育技能培训,强化对高校学生体质健康水平的监测和评估干预,把高校学生体质健康状况纳入对高校的考核评价。鼓励将国民体质测定纳入健康体检项目。到2022年和2030年,宜州区城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例分别不少于90.86%和92.17%,经常参加体育锻炼人数比例分别达到37%及以上和40%及以上。

4.实施控烟行动

1)全面推进控烟履约工作。全面落实《中华人民共和国广告法》,加大烟草广告监督执法力度,严厉查处在大众传播媒介、公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告的违法行为。禁止向未成年人销售烟草制品。建立监测评估系统,定期开展烟草流向调查,了解掌握烟草使用情况。推进无烟示范场所建设,积极营造无烟环境。鼓励公民创建无烟家庭,劝导家庭成员不吸烟或主动戒烟。

2)加大控烟宣传教育力度。以“世界卫生日”“世界无烟日”等活动为契机,在社区、学校、工矿企业等场所开展烟草危害科普宣传,将控烟宣传教育纳入中小学生健康教育计划,倡导无烟文化,提高公众无烟意识。鼓励领导干部、医务人员和教师加入控烟宣传教育队伍,发挥控烟引领作用。

3)加强公共场所控烟监督执法。开展公共场所禁烟工作,聚焦餐饮、网吧、娱乐经营等重点场所,联合相关部门定期开展专项执法和集中执法,并邀请媒体共同参与,引导居民养成不在公共场所吸烟的行为习惯。

4)推进戒烟服务体系建设。逐步建立和完善戒烟服务体系,将询问病人吸烟史纳入到日常的门诊问诊中,推广简短戒烟干预服务和烟草依赖疾病诊治。加强对戒烟服务的宣传和推广,使更多吸烟者了解到其在戒烟过程中能获得的帮助。加大专业机构控烟工作力度,确定专人负责相关工作的组织实施,保障经费投入。

2022年和2030年,宜州区全面无烟法规保护的人口比例分别达到30%及以上和80%及以上。

5.实施心理健康促进行动。充分发挥媒体作用,广泛开展心理健康科普宣传,提倡成年人每日平均睡眠时间为7—8小时,引导公众科学缓解压力,正确认识和应对常见精神障碍及心理行为问题。加强精神卫生医疗机构体系建设。建立健全心理健康服务网络,完善社区、教育系统、机关企事业单位和医疗机构的心理健康服务机构及其功能,完善心理健康人才培养与使用机制。针对失眠、抑郁和焦虑等常见心理障碍,对青少年、职业人群、老年人、妇女等重点人群普及实用有效的心理健康知识和心理急救技能,促进居民心理和行为问题的早期识别、干预和康复。完善精神卫生综合管理机制,多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记、随访、危险性评估、服药指导等服务。探索建立精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复服务体系。提高突发事件心理危机的干预能力和水平。将心理援助内容纳入政府突发事件应急预案,依托现有精神科医师、心理治疗师、社会工作师和护士,分级组建突发事件心理危机干预队伍,健全突发性灾难或事件导致的心理危机干预预案,定期开展培训演练。鼓励社会力量参与心理健康服务和精神障碍康复机制,发展志愿者队伍和相关社会组织。到2022年和2030年,宜州区居民心理健康素养水平分别提升到20%和30%,登记在册的严重精神障碍患者规范管理率分别达到80%和85%。

6.实施健康环境促进行动。制定社区健康公约和健康守则等行为规范,大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动。加强社区基础设施和生态环境建设,营造设施完备、整洁有序、美丽宜居、安全和谐的社区健康环境。建设固定的健康宣传栏、橱窗等健康教育窗口,设立社区健康自助检测点,配备血压计、血糖仪、腰围尺、体重仪、体重指数BMI尺、健康膳食图等,鼓励引导志愿者参与,指导社区居民成健康生活方式。针对不同人群,编制环境与健康手册,宣传和普及环境与健康基本理念、基本知识和基本技能,提倡积极实施垃圾分类并及时清理,将固体废弃物主动投放到相应的回收地点及设施中防治室内空气污染,提倡简约绿色装饰,做好室内油烟排风,提高家居环境水平学校、医院、车站、大型商场、电影院等人员密集的地方应定期开展火灾、地震等自然灾害及突发事件的应急演练提高居民健康防护意识和能力,提升公民环境与健康素养。把健康融入国土空间规划、建设、治理全过程,推进健康城市、健康村镇建设,打造健康环境。实施大气污染综合防治工程、饮用水水源地保护和备用水源地建设工程以及城镇环保设施建设工程。大力推进城乡生活垃圾分类处理,继续推进“美丽宜州”乡村建设活动,抓好以“厕所革命”为重点的农村人居环境整治,推进乡村风貌提升。遵循森林生态系统健康理念,加强森林资源培育与保护,科学开展森林抚育、林相改造和景观提升工程,优化森林康养环境。逐步建立环境与健康的调查、监测和风险评估制度。加强与群众健康密切相关的饮用水、空气、土壤等环境健康影响监测与评价,开展环境污染与疾病关系、健康风险预警以及防护干预研究,加强伤害监测网络建设,采取有效措施预防控制环境污染相关疾病。加强农村饮水工程设施建设、管理和维护,巩固农村饮水安全。组织实施交通安全生命防护工程,提高交通安全技术标准,加强交通安全隐患治理,减少交通伤害事件的发生。加强装饰装修材料、日用化学品、儿童玩具和用品等消费品的安全性评价,完善产品伤害监测体系,提高相关标准,加强消费品绿色安全认证,建立消费品质量安全事故的强制报告制度,加强召回管理力度,强化重点领域质量安全监管。2022年和2030年,宜州区居民饮用水水质达标情况明显改善,并持续改善。

(二)维护全生命周期健康

7.实施妇幼健康促进行动。推进宜州区妇幼健康服务机构标准化建设工作,规范妇幼健康服务机构内部设施与管理,加大医疗机构产科质量检查和评估的力度,保证产科质量安全。加大儿科、产科、助产专业人才培养力度,积极组织人员参加自治区妇幼紧缺人才培训项目,开展级儿科、产科及妇幼健康服务业务技术培训,提高孕产妇和新生儿危急重症救治能力。实施母婴安全行动、健康儿童行动计划,针对婚前、孕前、孕期、儿童等阶段特点,积极引导家庭科学孕育和养育健康新生命,加强出生缺陷防治体系建设,完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度。促进生殖健康,持续推进农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查。到2022年和2030年,婴儿死亡率分别控制在7.5‰及以下和4.5‰及以下,孕产妇死亡率分别下降到17/10万及以下和11.5/10万及以下。

8.实施中小学健康促进行动。动员家庭、学校和社会共同维护中小学生身心健康。积极引导学生进行户外活动和体育锻炼,引导学生科学使用电子产品。严格校外培训机构监管,深化教育评价制度改革,减轻中小学生课业负担。开展健康促进学校创建活动,把学生体质健康状况列入对学校的绩效和督导考核指标体系。强化学校体育课和体育锻炼,开齐开足体育与健康课程,确保中小学生每天在校体育活动时间达到1小时以上。全面落实儿童青少年近视综合防控。按规定设置学校卫生室,配备专职卫生技术人员,拓展其职称待遇上升空间。加强学校食品安全与营养健康管理,实施营养改善计划。完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度,强化学校常见病、传染病防控。到2022年和2030年,宜州区学生体质健康标准达标优良率分别达到50%及以上和60%及以上,儿童青少年总体近视率力争每年降低0.5个百分点以上,新发近视率明显下降。

9.实施职业健康保护行动。针对不同职业人群,倡导健康工作方式,落实用人单位主体责任和职能部门监管责任,督促用人单位依法为本单位全部职工和雇员缴纳工伤保险费用。严格源头控制,引导职业病危害严重的用人单位进行技术改造和转型升级,预防和控制职业病危害。完善职业病防治技术支撑体系,加强职业病防治机构建设。加强职业健康监管队伍建设,加大职业病防治宣传教育。加大监管力度,依法依规对实施危害劳动者职业健康的违法违规行为进行处罚,督促用人单位落实职业病防治主体责任。落实医疗救助制度,加强以尘肺病为重点的职业病救治保障,做好资助参保工作。加强部门间信息共享利用,及时共享用人单位职业病危害、劳动者职业健康和工伤保险等信息数据。鼓励用人单位开展职工健康管理,创建健康企业。到2022年和2030年,宜州区接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例实现明显下降,并持续下降。

10.实施老年健康促进行动。积极帮助老年人树立每个人是自己健康第一责任人的理念,促进老年人形成健康的生活行为和方式引导社会关注老年健康,营造有利于老年人健康生活的社会环境,提高社会和个人参与老年健康服务的积极性。加强老年常见病、慢性病健康指导和综合干预提升老年人健康素养水平。大力发展中医民族医药与养老服务机构相结合的系列服务,依托宜州民族医药特色优势,推进健康养生养老产业发展,创办民族医药品牌为老年人提供健体养生、预防保健服务以及连续性的健康管理和医疗服务。创新医养结合新业态,促进医疗卫生资源有序进入养老服务业,参与机构养老、社区养老和居家养老各领域养老服务。打造老年宜居环境,提升养老机构医疗卫生服务和健康管理水平。到2022年和2030年,宜州区65至74岁老年人失能发生率有所下降,65岁及以上人群老年期痴呆患病率增速下降。

(三)防控重大疾病

11.实施心脑血管疾病防治行动。完善心脑血管疾病监测体系,全面落实35岁以上人群每年至少进行一次测量血压制度,建立心脑血管疾病登记报告制度,加强高血压、高血糖、血脂异常人员的规范化管理。普及公众卫生应急知识和技能,引导居民学习掌握心肺复苏等自救互救知识技能。对高危人群和患者开展生活方式指导。在重要或人群聚集的场所配备心脑血管疾病院前急救工具包,并加强对相关设施设备的使用培训。加强卒中中心、胸痛中心建设,提高院前急救等应急处置能力。强化基层医疗卫生机构对心脑血管疾病患者的救治、管理能力。到2022年和2030年,宜州区心脑血管疾病死亡率分别下降到209.7/10万及以下和190.7/10万及以下。

12.实施癌症防治行动。积极开展癌症危险因素综合防控工作,提高肿瘤登记数据质量,为癌症防治提供决策支持。建立高发癌症高危人群机会性筛查机制,推广癌症早诊早治技术,降低癌症发病率和死亡率提高患者生存质量推广应用常见癌症诊疗规范和临床路径,建立“单病种、多学科”诊疗模式,规范常见多发肿瘤的诊疗、用药和检查。加强诊治能力建设,提升基层服务能力,提高癌症防治同质化水平。鼓励建立专科联盟、医联体等多种形式的癌症专科联合体,提升宜州癌症诊疗能力。加强癌症防治科技攻关,加快科技成果转化。加快临床急需药物审评审批完善医保和救助政策,提高抗癌药物可及性。促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、应急救助、商业健康保险等制度间的互补联动和有效衔接,形成保障合力,降低癌症患者就医负担。重视对癌症晚期患者的管理健全死因监测和肿瘤登记报告制度。2022年和2030年,宜州区总体癌症5年生存率分别不低于43.3%和46.6%。

13.实施慢性呼吸系统疾病防治行动。探索高危人群首诊测量肺功能40岁及以上人群体检检测肺功能。基层医疗卫生机构要配备肺功能检查仪等相关诊疗设备,提高肺功能检查能力。加强防治慢性呼吸系统疾病宣传提高居民对慢性呼吸系统疾病的认识,促进良好健康行为习惯养成,引导重点人群早期发现疾病,控制危险因素。为慢阻肺高危人群和患者提供筛查干预、诊断治疗、随访管理、功能康复等全程防治管理服务,推荐高危人群主动接种流感疫苗和肺炎球菌疫苗,预防疾病发生发展。到2022年和2030年,宜州区70岁及以下人慢性呼吸系统疾病死亡率分别下降到9/10万及以下和8.1/10万及以下。

14.实施糖尿病防治行动。加大宣传力度,提高糖尿病知识群众知晓率,提示居民关注个人血糖水平。倡导40岁以上人群每年至少检测1次空腹血糖对糖尿病前期人群进行健康教育及生活方式干预降低发病风险。开展合理饮食与科学运动健康指导,通过有效干预降低糖尿病前期人群发病风险。落实糖尿病分级诊疗服务技术规范指导糖尿病患者加强自我健康管理与血糖监测。探索各级医疗机构建立首诊测血糖制度。提高糖尿病及其并发症的早期发现、诊疗能力。提升基层医疗卫生机构服务能力,逐步实现基层糖尿病防治管理工作规范化并和上级医疗机构同质化。到2022年和2030年,宜州区糖尿病患者规范管理率分别达到60%及以上和70%及以上。

15.实施传染病及地方病防控行动。实施传染病及地方病防控行动。引导居民提高自我防范意识,充分认识疫苗对预防疾病的重要作用继续实施扩大国家免疫规划,倡导高危人群在流感流行季节前接种流感疫苗。实施艾滋病防治攻坚工程,降低艾滋病经性途径传播风险。完善乙肝综合防治服务模式,降低全人群乙肝病毒感染率。建立完善结核病防治综合服务模式,进一步加强耐多药肺结核筛查和监测,规范肺结核诊疗管理加强学校结核病等重点传染病防控工作,努力控制和降低传染病流行水平。有效应对流感、手足口病、麻疹等重点传染病疫情加强对埃博拉出血热、登革热、疟疾等境外传染病的防控工作,严防疫情输入。强化动物源性突发急性传染病的源头治理,加强鼠疫等传统烈性传染病的防控。强化寄生虫病、饮水型燃煤型氟中毒等地方病防治,控制和消除重点地方病。到2022年和2030年,以乡镇为单位,宜州区适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。

三、组织实施

一)加强组织领导。成立宜州区推进健康广西行动委员会(以下简称推进委员会),推进健康广西行动宜州区的落实,研究制定实施方案,逐项抓好任务落实各乡镇、各相关部门要加强协同配合,按照职责分工,究具体政策措施,推动落实重点任务。

 二)广泛动员参与。凝聚全社会力量,形成健康促进的强大合力。鼓励个人和家庭积极参与推进健康广西行动,养成自主自律的健康生活方式。各乡镇、各部门特别是各学校、各社区要充分挖掘和利用自身资源,积极开展健康细胞工程建设,创造健康支持性环境。引导社会资本参与推进健康广西行动,发展健康体检服务产业,研发生产符合健康需求的产品。卫生健康相关行业学会、协会和群团组织以及其他社会组织要充分发挥作用,指导、组织健康促进和健康科普工作。

 三)健全支撑体系。从相关领域遴选专家,成立宜州区专家咨询委员会,为推进健康广西行动提供专业技术支撑。加强卫生健康服务体系建设和人才培养,提高疾病防治和应急处置能力。加强财政支持,强化资金统筹,优化资源配置,提高基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目资金使用的针对性和有效性。

 四)强化宣传引导。大力宣传宜州区实施推进健康广西行动的重大意义、目标任务、重大举措和进展成效。编制优秀解读材料和文艺作品,以喜闻乐见的方式引导群众了解和掌握必备健康知识,践行健康生活方式。加强正面宣传、科学引导和典型报道,增强社会的普遍认知,营造良好的社会氛围。

 

附件:1.宜州区推进健康广西行动主要任务分工

2.宜州区推进健康广西行动委员会职责及组成人名单

3.宜州区推进健康广西行动考核办法

4.宜州区推进健康广西考核指标框架


附件1

 

宜州区推进健康广西行动主要任务分工

 

序号

主要任务

职责分工

1

实施健康知识普及行动

区卫生健康局牵头,区委宣传部、区委网信办、区教育局、科学技术局、工业信息化和商务局、人力资源和社会保障局、文化广电体育和旅游局、市场监督管理局、医疗保障局、融媒体中心、总工会、妇联、科协按职责分工负责。

2

实施合理膳食行动

区卫生健康局牵头,区教育局、工业信息化和商务局、民政局、农业农村局、市场监督管理局、扶贫办按职责分工负责。

3

实施全民健身行动

区文化广电体育和旅游局牵头,区发展和改革局、教育局、财政局、自然资源局、卫生健康局、总工会按职责分工负责。

4

实施控烟行动

区卫生健康局牵头,区委宣传部、区教育局、工业信息化和商务局、司法局、财政局、交通运输局、市场监督管理局、文化广电体育和旅游局、税务局、烟草局按职责分工负责。

5

实施心理健康促进行动

区卫生健康局牵头,区委宣传部、区委政法委、区委网研中心、区教育局、民政局、司法局、人力资源和社会保障局、文化广电体育和旅游局、医疗保障局、残联、红十字会、河池市公安局宜州分局按职责分工负责。

6

实施健康环境促进行动

卫生健康牵头,发展改革局、教育科学技术局、工业信息化和商务局、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化广电体育和旅游、应急管理局、市场监督管理局、林业局、河池市公安局宜州分局、河池市宜州生态环境局、区气象局按职责分工负责。

7

实施妇幼健康促进行动

卫生健康牵头,发展改革、教育、民政、财政、人力资源社会保障医疗保障局、总工会、妇联、残联、红十字会按职责分工负责。

8

实施中小学健康促进行动

教育牵头,工业信息化和商务局、卫生健康文化广电体育和旅游局、委按职责分工负责。

序号

主要任务

职责分工

9

实施职业健康保护行动

卫生健康牵头,教育科学技术局、工业信息化和商务局、司法、财政、人力资源社会保障、应急管理局、市场监督管理局、医疗保障局、总工会、妇联按职责分工负责。

10

实施老年健康促进行动

卫生健康牵头,发展改革科学技术局、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、交通运输、文化广电体育和旅游医疗保障局按职责分工负责。

11

实施心脑血管疾病防治行动

卫生健康牵头,发展改革、教育、财政、红十字会按职责分工负责。

12

实施癌症防治行动

卫生健康牵头,发展改革科学技术局、财政医疗保障、市场监督管理局、扶贫办总工会、河池银保监分局宜州监管组按职责分工负责。

13

实施慢性呼吸系统疾病防治行动

卫生健康牵头,区发展和改革局、医疗保障局按职责分工负责。

14

实施糖尿病防治行动

卫生健康牵头,文化广电体育和旅游按职责分工负责。

15

实施传染病及地方病防控行动

卫生健康牵头,教育、水利、工业信息化和商务局市场监督管理局、自然资源局、城市管理执法局、农业农村局、河池市公安局宜州分局、河池市宜州生态环境局按职责分工负责。

 


附件2

 

宜州区推进健康广西行动委员会

职责及组成人员名单

 

一、主要职责

统筹宜州区推进健康广西行动组织实施、监测和考核相关工作。按年度研究部署行动推进的重点任务,并协调推动各乡镇、各相关部门工作落实。完成委、区人民政府交办的其他事项。

、组成人员

  任:韦德武   区太阳城集团2138副区长

副主任:罗日升   区太阳城集团2138办公室副主任

    区卫生健康局局长

        覃祖承   区教育局局长

        吴丽玲   区文化广电体育和旅游局局长

  员:韦萱原   区委宣传部副部长

罗荣峻   河池市公安局宜州分局党委副书记

周蕙群   区发展和改革局副局长

邵艳菊   区科学技术局副局长

黄华山   区工业信息化和商务局副局长 

梁元琛   民政局副局长

唐建环   财政局副局长

左海燕   人力资源社会保障副局长

韦泽文   区农业农村局副局长

王艺烨   住房城乡建设局副局长

潘鸣波   交通运输局副局长

卢景花   水利局副局长

吴泳作   区文化广电体育和旅游局副局长

杨伟泉   市场监督管理副局长

潘春娴   扶贫办副主任

    区医疗保障副局长

谢春亮   区卫生健康局副局长、中医药管理局局长(兼)

赵校平   河池市宜州生态环境局副局长

黄国森   自然资源局党组成员、土地储备中心主任

    区教育局党组成员、教研室主任

张家明   烟草局副局长

黄柳榕   总工会副主席

韦黎英   副书记(挂职)

苏凤秋   妇联副主席

    科协党组成员、副主席

覃春华   残联副理事长

相关领域专家、人大代表、政协委员和社会知名人士代表若干名(具体人员由推进委员会按程序确定)

秘书长:罗日升   区太阳城集团2138办公室副主任

             卫生健康副局长

、其他事项

推进委员会办公室设在卫生健康,承担推进委员会的日常工作,做好与爱国卫生有关工作的衔接。办公室主任由左莉兼任,办公室成员由推进委员会成员单位有关室负责同志、专家代表等兼任

推进委员会成员因工作情况需要增加或调整的,由推进委员会办公室提出,按程序报推进委员会主任批准。

推进委员会设立专家咨询委员会,为实施推进健康广西行动提供专业技术支撑。

 

 


附件3

 

宜州区推进健康广西行动考核办法

 

为落实健康中国行动有关部署,开展推进健康广西行动监测和考核工作,保障推进健康广西行动有效实施,特制定本办法。

一、建立健全监测和考核工作机制

推进健康广西行动监测和考核工作在推进委员会统筹领导下开展,推进委员会办公室统筹推进监测和考核工作,专项行动工作组负责具体监测和考核工作,专家咨询委员会负责提供监测和考核技术支撑。

推进委员会负责研究确定年度工作重点,并领导推进各有关部门工作落实,及时处理跨部门、跨地域需要协调解决的问题;建立指标体系,并组织监测和考核;根据经济社会环境发展、疾病谱变化及医学进步等情况,适时调整监测和考核指标、内容。

各有关部门要积极研究实施推进健康广西行动的重大问题,及时落实推进健康广西行动的具体政策措施,开展监测和评估,并按要求将监测和评估情况报送推进委员会办公室、专项行动工作组。

、加强监测评估

(一)监测主体。监测评估工作由推进委员会统筹领导,办公室负责组织协调,各专项行动工作组负责具体实施,各有关部门负责本部门的监测评估及结果上报工作,专家咨询委员会负责提供技术支撑。

二)监测内容。以健康中国、健康广西行动考核指标框架和现有信息数据为基础,根据宜州区经济社会发展和推进健康广西行动工作情况,依托各部门数据信息工作渠道、互联网和大数据平台,对主要指标、重点任务的实施进度进行年度监测。监测主要内容包括:各专项行动主要指标(包括结果性指标、个人和社会倡导性指标、政府工作性指标)的年度完成情况,专项行动目标实现情况,个人、社会和政府各项任务的落实情况。

三)结果运用。各专项行动工作组根据监测情况,每年形成各专项行动实施进展专题报告。推进委员会办公室组织形成总体监测评估报告,经推进委员会同意后向区太阳城集团2138报并通报各有关部门,适时发布监测评估报告。

三、做好考核工作

一)考核主体。考核工作由推进委员会统筹领导,推进委员会办公室负责具体组织实施,专家咨询委员会负责提供技术支撑。各有关部门结合实际细化工作任务,组织考核。

二)考核内容。围绕推进健康广西行动主要目标任务要求、年度推进重点工作要求,同时兼顾数据的可获得性,建立年度考核指标框架。2020年进行试考核,通过年的探索实践,逐步固定考核指标,在实践中完善推进健康广西行动考核办法和评分细则。要坚持科学考核,注意方式方法,力戒形式主义、官僚主义,尽量减少基层负担。

(三)结果运用。将主要健康指标纳入绩效考核指标体系,综合考核结果经推进委员会审定后通报,作为各乡镇、各相关部门领导班子和领导干部综合考核评价、干部奖惩使用的重要参考。

附件4

 

宜州区推进健康广西行动考核指标框架

考核

依据

序号

  

基期水平2015年

2022年

目标值

2030年目标值

“推进健康广西2030”规划》

《健康河池2030”规划》

1

人均预期寿命(岁)

76.86

78.4

79.6

2

婴儿死亡率(

4.60

≤7.5

≤4.5

3

5岁以下儿童死亡率(

6.02

≤9.0

≤5.6

4

孕产妇死亡率(1/10万)

5.39

≤17

≤11.5

5

城乡居民达到《国民体质测定标准》

合格以上的人数比例(%)

88.3

≥90.86

≥92.17

6

居民健康素养水平(%)

≥20

≥30

7

经常参加体育锻炼人数比例(%)

37

≥40

8

重大慢性病过早死亡率(%)

≤15.9

≤13

9

每千常住人口执业(助理)医师数(人)

1.67

2.14

2.61

10

个人卫生支出占卫生总费用的比重(%)

35左右

27.5

25

《健康广西行动实施方案》和相关规

划文件

11

建立并完善健康科普专家库和资源库,

构建健康科普知识发布和传播机制

实现

实现

12

建立医疗机构和医务人员开展健康教育

和健康促进的绩效考核机制

实现

实现

13

产前筛查率(%)

86.25

70

80

14

新生儿遗传代谢性疾病筛查率(%)

98.7

98

98

15

农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌

筛查覆盖率(%)


80

90

考核

依据

序号

  

基期水平2015年

2022年

目标值

2030年

目标值

《健康广西行动实施方案》和相关规

划文件

16

国家学生体质健康标准达标优良率(%)

50

60

17

符合要求的中小学体育与健康课程开课率(%)

100

100

18

中小学生每天校内体育活动时间

(小时)

1

1

19

寄宿制中小学校或600名学生以上的非寄宿制中小学校配备专职卫生专业技术人员、600名学生以下的非寄宿制中小学校配备专兼职保健教师或卫生专业技术人员的比例(%)

70

90

20

配备专兼职心理健康工作人员的

中小学校比例(%)

80

90

21

接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数比例(%)

明显

下降

持续

下降

22

二级以上综合性医院设老年医学科比例(%)

53

90

23

高血压患者规范管理率(%)

60

70

24

糖尿病患者规范管理率(%)

60

70

25

乡镇卫生院、社区卫生服务中心提供中医非药物疗法的比例(%),村卫生室提供

中医非药物疗法的比例(%)

100,70

100,80

26

以乡镇为单位适龄儿童免疫规划

疫苗接种率(%)

>90

>90


 

 


 

公开方式:主动公开

 

抄送:区委办,区人大办,区政协办,区人民法院,区人民检察院   

河池市宜州区太阳城集团2138办公室              2020年59日印发

 


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