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发文单位:河池市宜州区太阳城集团2138办公室成文日期:2020年10月26日
标  题:宜政办发〔2020〕60号 关于印发宜州区红火蚁疫情防控应急预案的通知
发文字号:宜政办发〔2020〕60号发布日期:2020年11月16日

宜政办发〔2020〕60号 关于印发宜州区红火蚁疫情防控应急预案的通知

2020-11-16 10:30     来源:河池市宜州区太阳城集团2138办公室
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宜政办发〔2020〕60

河池市宜州区太阳城集团2138办公室

关于印发宜州区红火蚁疫情防控应急预案的通知

各乡镇太阳城集团2138,区直和中央、自治区、河池市驻宜各有关单位:

《宜州区红火蚁疫情防控应急预案》已经区太阳城集团2138同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                                             河池市宜州区太阳城集团2138办公室

                      2020年1026


宜州区红火蚁疫情防控应急预案

根据《河池市太阳城集团2138办公室关于印发河池市红火蚁疫情防控应急预案的通知》(河政办发〔2012〕335号)精神,为有效预防、控制红火蚁疫情的发生和扩散,确保在发生红火蚁危害时能够迅速、高效、有序地采取应急防控措施,保障宜州区农业生产、公共设施、生态环境安全和人民群众的身体健康,结合实际,特制定本预案。

一、疫情分级

根据农业农村部的有关规定,红火蚁疫情分为四级:

2个以上省(自治区、直辖市)发生的为一级疫情;

2个以上地级市发生的为二级疫情;

1个地级市的2个以上县(市、区)发生的为三级疫情;

1个县(市、区)发生的为四级疫情。

二、疫情确认与报告

(一)确认

疑似红火蚁疫情一旦发生,区农业农村局应在24小时内将采集到的蚂蚁标本送到自治区植物检疫机构,自治区植物检疫机构立即组织有关专家进行取样和鉴定;必要时请农业农村部红火蚁疫情防控工作组咨询委员会组织专家对新上报的疑似疫情进行调查复核。自治区植物检疫机构根据专家鉴定报告进行确认。

(二)报告

确认本辖区发生红火蚁后,发生地乡镇太阳城集团2138应及时向区农业农村局报告,区农业农村局应在24小时内向区太阳城集团2138和河池市农业农村局报告,并迅速组织对本辖区进行普查,及时查清疫情发生和分布情况。

三、启动应急

按照分级管理、分级响应、属地实施的原则,根据自治区植物检疫机构的确认,针对不同级别的疫情,分别作出不同级别的疫情应急响应。达到四级疫情时,由区农业农村局组织进行风险评估后提出启动应急预案的建议,经区太阳城集团2138领导批准后,正式启动本预案。在未启动应急预案时,红火蚁疫情日常防控工作由区农业农村局负责。

四、组织指挥体系及职责分工

(一)成立红火蚁疫情应急防控指挥部

成立宜州区红火蚁疫情应急防控指挥部(以下简称指挥部),由区人民政府分管副长任指挥长,区人民政府办公室分管副主任、农业农村局长、林业局局长任副指挥长,区委宣传部、区工业信息化和商务局、科技局、市场监督管理局、民政局、财政局、交通运输局、卫生健康局水利局、城市管理执法局(市政服务中心住建局城投公司、糖业发展中心、桑蚕循环经济发展中心、水果生产服务中心、气象局、河池市公安局宜州分局、河池市宜州生态环境局河池宜州工业园区管委会宜州公路养护中心南宁铁路局宜州站、中国邮政集团有限公司河池市宜州区分公司及各乡镇太阳城集团2138等有关单位为成员单位。指挥部负责宜州区红火蚁防控的指挥、协调工作,并负责监督应急预案的实施

指挥部下设办公室,办公室设在农业农村局,农业农村局分管副局长为办公室主任

(二)各成员单位的职责

1.区农业农村局:负责汇总各乡镇、各单位上报有关疫情材料;负责指挥部办公室日常工作;负责宜州区农地的红火蚁普查、检疫、监测和防控工作的技术指导。

2.区林业局:负责林地、草皮、花卉、盆景、林产品等红火蚁疫情的调查、检疫、监测和防控工作,防止疫情通过木材、草皮、林产品传播。

3.区委宣传部:负责做好红火蚁疫情防控正面宣传报道工作。

4.区工业信息化商务局:负责做好本系统红火蚁疫情的监管工作,防止疫情通过企业生产、销售和购进产品及其包装材料进行传播;负责做好化学杀虫剂的生产和供应保障等工作。

5.区科技局:负责组织红火蚁疫情监测与防控的科技攻关工作。

6.区市场监督管理局:负责做好红火蚁疫情防控的市场监管工作,防止疫情在市场内传播。

7.区民政局:负责红火蚁疫情发生后的群众安抚、救助工作。

8.区财政局:按照国家有关规定落实相关经费,必要时向国家、自治区、河池市申报红火蚁疫情防控经费补助。

9.区交通运输局:负责做好红火蚁疫情应急防控所需物资的公路、水路运输,加强植物及其产品凭证(植物检疫证书)运输监管工作,防止疫情通过公路、水路交通工具进行传播。

10.区卫生健康局:负责组织各医疗机构对红火蚁疫情受伤人员的救治及卫生系统的疫情监测和防控工作。

11.区水利局:负责水库区、堤坝、河堤红火蚁疫情的调查、监测和防控工作。

12.区城市管理执法局(市政服务中心):负责对城区道路绿化带、公园、广场、绿地等范围内红火蚁疫情的调查、监测和防控扑灭工作,防止疫情通过绿化苗木、草皮等传播。

13.区住建局:负责住宅小区内红火蚁疫情的调查、监测和防控工作。

14.区城投公司:负责对城区建设项目(包括城区道路建设项目)绿化带等范围内红火蚁疫情的调查、监测和防控扑灭工作,防止疫情扩散、蔓延;负责城区建设项目红火蚁疫情防控扑灭所需农药。

15.区气象局:负责提供红火蚁疫情监测及防控所需的气象资料,做好与红火蚁疫情发生关系密切的天气预报工作。

16.河池市公安局宜州分局:负责红火蚁疫情发生区的治安管理,维护疫区的正常社会秩序。做好疫区的封锁、交通监管和协助设立临时植物检疫检查站工作。

17.河池市宜州生态环境局:负责组织、协调有关部门及自然保护区管理机构做好自然保护区内红火蚁疫情的调查、监测和防控工作。

18.河池·宜州工业园区管委会:负责督促工业园区企业做好红火蚁的监测及防控。

19.宜州公路养护中心:负责公路沿线绿化带红火蚁疫情的调查、监测和防控工作。

20.南宁铁路局宜州站:负责做好红火蚁疫情应急防控所需物资的铁路运输,加强植物及其产品凭证(植物检疫证书)运输监管工作,防止疫情通过铁路系统进行传播。

21.中国邮政集团有限公司河池市宜州区分公司:协助做好红火蚁疫情的监管工作,所有植物及其产品邮寄必须凭植物检疫证书办理,防止疫情通过邮政包裹进行传播。

22.各乡镇太阳城集团2138:按照属地管理原则,制定应急防控方案组建红火蚁应急防控队伍,成立灭蚁专业队,开展红火蚁防控工作;同时引导群众正确认识红火蚁危害,消除群众恐慌心理,维护群众生产生活秩序稳定;及时将红火蚁发生情况、防控工作方案及其执行情况报指挥部办公室。

五、疫情应急处理措施

各乡镇、各单位一旦发现并确认疫情,要按照“早、快、严”的原则坚决扑灭,严防疫情扩散。

(一)封锁控制

红火蚁疫区和保护区的划定由自治区农业农村厅提出,报自治区太阳城集团2138批准。宜州区农业农村局和疫情发生地乡镇太阳城集团2138要对疫区内的蚁巢和红火蚁活动区域设置醒目的标志和界线,并依照《植物检疫条例》等有关规定,制定封锁控制方案,对疫区采取封锁控制措施。

1.对疫区内码头、车站、停车场及主要交通干线两旁区域进行地毯式调查,一旦发现疫情,立即扑灭。

2.对疫区内有外调产品的生产单位以及物流集散地进行物流摸底调查,重点检查外调货物及其包装是否夹带红火蚁,运输工具、货柜等角落、底部是否带土或藏蚁,一旦发现,要及时处理。

3.对疫区农产品外运情况进行全面检查,加强产地检疫,在农产品运输前实施严格检疫。

4.经自治区太阳城集团2138批准,可在疫区周边主要交通道路设立临时植物检疫检查站。检查站的职责:一是对外运和进入宜州区的种子(苗)、花卉、盆景、草皮、介质等植物及其产品进行严格检查,并一律凭植物检疫证书放行;二是禁止疫区内土壤、垃圾、建筑余泥、堆肥外运。

(二)防治扑灭

根据红火蚁发生、传播和危害特性,采取以环境治理、药剂防治为主的综合措施。

1.开展爱国卫生运动,保证疫区内的环境整治。对清除的垃圾和食物残渣要统一消毒或焚烧处理,减少红火蚁滋生。有蚁巢的地方,要采取扑灭措施后再进行清理。

2.采用综合措施灭杀蚁虫,如在蚁巢附近投放毒饵,彻底铲除蚁巢。

3.加强对流经疫区的江河堤岸的巡查,彻底铲除沿岸的蚁巢。

(三)疫情调查和监测

红火蚁发生区及周边的各防控责任部门及乡镇太阳城集团2138要按照预案规定的职责分工,加强对本辖区红火蚁疫情的调查和监测,做好监测结果记录,保存记录档案,定期汇总上报。涉及乡镇太阳城集团2138要组织力量搞好普查,重点抓好草坪花木特别是来源于疫区的草皮、热带植物,垃圾处理场、与疫点土壤、残花输出有联系的农田、场所及疫点的疫情普查。住建、城市管理执法、卫生健康农业农村、林业、生态环境等相关单位发现疫情应及时报告指挥部办公室。

(四)安全防护与伤人治疗处理

红火蚁疫情应急处置过程中,防治人员在使用器械和施用有毒化学农药时,要采取安全防护措施,配带安全防护用具,严格执行安全操作规程,事后及时清洁消毒,严禁使用违禁化学品,防止中毒事件发生,避免污染生态环境。要提醒群众不到发生红火蚁的地方活动,防止红火蚁叮蛰伤人。确需在发生红火蚁的区域劳动作业的,要采取防护措施,防止与红火蚁接触。被红火蚁叮蛰后,要及时对伤口进行处理并治疗。

(五)结束应急

通过采取全面、有效的控制、扑灭措施,在红火蚁疫区没有发现新的疫点,经自治区指挥部组织有关专家评估论证,疫情防治效果达到防治标准,报河池市太阳城集团2138批准,自治区农业农村厅备案后,可结束应急。

(六)疫情解除

红火蚁疫区按照要求扑灭疫情后,疫区和监测区在连续9个月内未发现新的疫情,经自治区指挥部组织专家验收合格后,由自治区农业农村厅将验收报告、监测报告和疫情处理工作总结上报农业农村部,由农业农村部按照《植物检疫条例》的规定发布解除公告。

(七)疫情保密

按规定,红火蚁疫情属重大植物疫情,必须做好对外保密工作,疫情统一由农业农村部发布。其他任何单位和个人不得随意发布。违者按有关保密法规处理。有关信息发布和宣传报道由农业农村部红火蚁疫情防控指挥部统一口径。在红火蚁发生区要利用适当方式进行科普宣传,重点宣传注意事项、防范知识、防控技术和救助方法。对群众的宣传不使用疫情”“疫区的提法,可改为发现红火蚁红火蚁发生区等。当媒体出现不实报道或社会上流传谣言时,有关部门应立即出面澄清,加强舆论引导,降低负面影响。

六、保障措施

(一)物资保障

建立红火蚁疫情防控应急物资储备制度,确保物资供应。对红火蚁危害严重的地区,应及时调拨救助物资,确保疫区生产生活秩序的稳定。

(二)经费保障

安排专项资金,用于红火蚁疫情应急防控工作。应急响应启动时,由区农业农村局向有关单位、部门提出经费使用计划,区财政局要及时核拨。财政、农业农村等部门要严格监督检查,确保专款专用。

(三)技术保障

科技部门要大力支持红火蚁防控技术研究,为持续有效控制红火蚁提供技术支撑。在红火蚁发生地,有关单位要组织本地植物检疫技术骨干力量,加强对红火蚁防控工作的技术指导。

(四)队伍保障

各乡镇太阳城集团2138要组建红火蚁疫情应急防控队伍。要加强专业技术培训,提高应急防控人员的专业素质和业务水平,为应急预案的启动提供专业队伍保障。要充分发动群众,实行群防群控。

七、其他事项

(一)宜州区红火蚁疫情应急防控指挥部办公室值班电话:0778-3142642。

(二)本预案自发布之日起实施,由区农业农村局负责解释。

公开方式:主动公开△  

  河池市宜州区太阳城集团2138办公室              2020年1028日印发


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